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Buenos días, apreciados alumnos y alumnas, apreciado compañeros y compañeras el tema de que vamos a hablar hoy sobre la importancia de la contabilidad en las administraciones públicas. Como todo recordaré y cuando empezaste a estudiar en las primeras clases o quizá en la primera os comentamos que la contabilidad era un sistema de información útil para la toma de decisiones, en esa misma clase o un poco después también os comentamos que la contabilidad podía dar información de cualquier tipo de entidad. Sin embargo, cuando después de estudiar cuatro años de cursar muchas asignaturas, en realidad, solamente tenemos contabilidad empresarial y no nos metemos en otros tipos de contabilidad, en este sentido la contabilidad pública es de vital importancia, fundamental para una buena gestión del sector público. Conscientes de este hecho, el departamento de contabilidad tiene una línea muy puntera sobre investigación en contabilidad pública. Junto a todo ello, también es importante que tengáis en cuenta que la contabilidad pública o ofrece un campo de oportunidades profesionales muy importante y que normalmente no tenéis en cuenta para hablar de todos estos temas, tenemos el privilegio de tener hoy con nosotros, a un experto como germán. Ha trabajado en la empresa privada, es auditor de cuentas, perito judicial, contable y, además, cuenta con una amplia experiencia en la administración pública, ha trabajado en la Intervención General de la Administración del Estado en el Instituto de Contabilidad y Auditoría de cuenta en el Consejo General del Poder Judicial actualmente en la Confederación Hidrográfica del Segura entre otras no no no menciona todas ellas por eso quiero agradecer personalmente en nombre de esta facultad, en nombre del Departamento de Economía Financiera y Contabilidad, que haya cedido a compartir su tiempo con todos nosotros. Espero que esta conferencia, la disfrutéis mucho, y además, que os amplíe vuestras perspectivas germán cuando quieran. Buenos días. Antes de nada quería agradecer a la profesora Bernard y facultad económicas en general la invitación para participar en este seminario. La verdad es que me siento muy honrado de poder estar aquí y espero poder estar a la altura. Parte de lo que ha dicho la profesora Bernal. Me gustaría contarnos que en todos estos sitios en los que yo he estado y he hecho cosas muy diferentes y esto lo cuento para que veáis un poco la justificar mi presencia aquí cuando entré en la Intervención General del Estado, me dediqué a un departamento en el que estudiábamos los costes de funcionamiento de los servicios públicos, luego me fui al Instituto de Contabilidad, y ahí entre otras cosas, participé como apoyo a la representación española en los foros contables internacionales, especialmente en la ocde. En el Consejo General del Poder Judicial estuve como adjunto a la unidad de gestión presupuestaria y contabilidad. Cuando me viene a Murcia me dediqué sobre todo a la auditoría de cuentas públicas, a la auditoría de cuentas de la Confederación, también a la auditoría de cuentas de las sociedades estatales como comedia que asegura, que todavía existía, y también el control de fondos europeos. Bueno, la Confederación también ofreció hidrográfica que también, entre otras cosas, a la confección y gestión del inventario, que, como veremos luego para mí es contabilidad la, el inventario patrimonial, no sólo de un organismo público, sino de cualquier ente privado. Tampoco en materia toda toma de decisiones que tiene cierto contenido económico hay que hacerla partiendo de una serie de datos. Voy a poner un ejemplo. Vosotros necesitáis un móvil nuevo. Qué datos necesitáis para tomar esa decisión? Pues, en primer lugar, saber qué dinero tenéis ahorrado, qué fin, qué posibilidades de financiación podéis tener que otros gastos. Vais a tener a corto y medio plazo para saber qué parte de nuestros recursos podéis dedicar al móvil también, no solo gasto sino que pagos, vais a tener que hacer a corto y medio plazo y tener una previsión de ingresos de ingresos. Con ello vosotros podéis hacer un presupuesto y viendo cómo está el mercado, decidir qué móvil es el adecuado para cubrir vuestras necesidades. Como seis estudiantes y vuestra vida económica no es muy compleja. Estas luces de información no son muy grandes, pero según vas avanzando en la vida y trabas complicando pues, formando una familia, teniendo hijos, comprando una vivienda, etc, a toda esta información tienes que añadir los plazos de la hipoteca. Los plazos de coche se va a casar un amigo y tenéis que ir a la boda y tenéis que hacer regalo y tenéis que comprar ropa. Tenéis que comprar pañales para los niños, etc. Ya es mucha información la que tenéis que manejar para tomar esta decisión. Por lo tanto, sería conveniente tener algún sistema para que toda esa información, ya procesada, porque la información en bruto no sirve para nada ya procesada, poder tenerla de forma rápida, ágil y eficaz, pues básicamente eso es eso, es la contabilidad el ir recopilando cada día una serie de datos con trascendencia económica o financiera y procesando para que cuando necesitas tomar una decisión tener esa información delante. Yo recuerdo el primer día que fue una clase de contabilidad que el profesor se puso delante de nosotros y nos dijo. La contabilidad es una herramienta para la toma de decisiones. Ese es precisamente la esencia de la contabilidad pública y la privada, y desde esa perspectiva me gustaría enfocar el seminario de hoy. Cuál es el problema? Por qué tiene tan mala fama la contabilidad, por qué la gente la percibe como un rollo. El problema que tiene la contabilidad es que tú tienes la necesidad de que esa información que pueda ser leída por terceros. Luego entraremos más en profundidad en esto, pero me refiero a que cuando tú tienes una empresa y quieres pedir un crédito, el banco te va a pedir tu contabilidad. Cuando la Agencia Tributaria te quiere hacer una inspección, te va a pedir la contabilidad. Por lo tanto, necesitamos que esa contabilidad esté normalizada, que haya unas normas generalmente aceptadas por todos para que las demás, esos terceros puedan leer tu contabilidad, pero la contabilidad no se agota ahí la contabilidad necesita esa forma normalizada, pero tú tienes que adaptar las necesidades, porque necesitas que genere la información más adecuada para tu toma de decisiones. La contabilidad es una que no sé si me da la sensación de que he hecho demasiadas cosas y no sé si me saltando. Bien, es que trae aquí unos ejemplos de veces en que la la contabilidad debe ser leído por terceros. Un caso muy concreto, por ejemplo, es que nosotros dimos una concesión de, le dejamos el uso de un edificio a un particular en la Confederación en el embalse de ajo para que montara un establecimiento de hostelería, lógicamente, porque imponerle un canon de ocupación, y optamos por hacer un canon mixto, una parte fija y una parte variable en función de los beneficios. Eso es factible si ellos tienen una contabilidad normalizada, que yo pueda comprobar, incluso si la empresa creciera lo suficiente, les podría mandar, exigir la Auditoría de Cuentas porque preceptiva mente hubieran tenido que seguirla, pero lo que quiero que sea un poco la esencia de este seminario es que veamos cómo las necesidades de información de la Administración van a determinar la estructura de la contabilidad, lo que se hablaba antes. Tenemos el Plan General de Contabilidad Pública , que está voluntariamente inspirado en el Plan General de Contabilidad privado, pero hay otras necesidades de información que debemos cubrir y que la contabilidad reglada no nos da. Por ejemplo, no sé si sabéis que fallecer está estudiando un medicamento contra el cómic, no una vacuna sino un medicamento, digamos curativo. Evidentemente, no le interesa que una compañía farmacéutica rival sepa cuánto dinero están invirtiendo, pero sus accionistas, las que les dan créditos y los bancos que le dan créditos a fallecer se necesitan saber cuál es el monto global de sus investigaciones. No. Por lo tanto, ese esas cifras se debe estar en la contabilidad del plan general que llegamos en una partida de gastos en I mas D, pero ese desglose debe ser reservado porque no quiero que sepan en qué estoy invirtiendo concretamente esos fondos de más de. También es habitual, por ejemplo, que en ciertos contratos se establezca el acceso de los de uno de los contratistas a la información de otro contratista, por ejemplo, Murcia, que es una referencia en exportación de productos agrícolas, en sus contratos de exportación las empresas del norte de Europa. Les exigen unos controles tremendos sobre el uso de productos fitosanitarios, etc. Y te mandan inspectores y te dice nada sobre las facturas de compra, a ver que has comprado a ver que has utilizado, etc. No. Sea que tienes también que adaptar tu contabilidad, para que ese esa inspección de estos clientes pueda llevarse a cabo. Bueno, la contabilidad pública es una gran desconocida, pero aunque ciertamente la vanguardia de desarrollo contable ahora mismo estoy en el sector privado la contabilidad se empezó a desarrollar. Como casi todo en el sector público los famosos escribas egipcios eran contables no anotaban cuanto grano entraba, cuántos granos salía hay ahí anécdotas muy curiosas de contabilidad pública, como bueno, ya que estamos en Murcia, podemos citar el caso de Escipión, el africano, el que conquistó Cartagena, que después de derrotar a Nepal en la batalla de Zama se marchó a ayudar a su hermano en la conquista de lo que ahora es el menor, cuando volvieron victoriosos. El Senado romano les pidió que le rindiera cuentas de que habían hecho con el botín y Publio Cornelio se enfadó muchísimo; yo con todo lo que he hecho por vosotros y me pedís cuentas miserables, y rompió las cuentas y acabó también en España. Son muy famosas, nos habéis oído hablar de las cuentas del gran capitán, los Reyes Católicos, mandaron al Gran Capitán, hacer una, una campaña en Nápoles, en la que tuvo un éxito clamoroso y al volver le pidieron cuentas y entonces el gran capitán, que parte de ser un excelente militar debía ser un cachondo, presentó unas cuentas en las que tenía frases como 100.000.000 de educados en picos, palas y razones para enterrar a los muertos del enemigo, se las inventó, pero bueno que veáis que la contabilidad pública ha existido desde siempre bien la contabilidad estamos otra vez. Esto es una herramienta para generar información. Yo lo definiría como un conjunto de técnicas para recoger de un modo concreto los datos que van surgiendo en el día a día en el ente contable, para que mediante unos mecanismos de procesos podamos obtener la información sobre los aspectos relevantes según el destino de los destinatarios de la misma. La contabilidad recoge diariamente muy importante diariamente lo que ocurre en la empresa, lo codifican, lo mandan las cuentas correspondientes, los procesa y ofrece datos depurados de utilidad. Eso sí alguien tiene que decirle al contable, qué datos necesita. El contable no se va a inventar, hay datos que todo el mundo sabe, necesitamos saber cuántos ha ganado tal, pero a lo mejor luego veremos algún ejemplo. Vamos a fijar el alcance de esta conferencia, que sabéis que es el alcance en toda Auditoría de Cuentas. Lo primero que hace el auditor en su informe es determinar el alcance, es decir, determinar qué es lo que ha estudiado. Se ha estudiado toda la empresa, se ha estudiado solo ha hecho lo que se haga, una revisión limitada se ha limitado a auditar las cuentas de compras, el inventario o lo que se no. Se suele hacer, lo que también se llama limitaciones al alcance, es decir, que hechos han ocurrido, que le impiden estudiar todo lo que quería estudiar. Por ejemplo, no me han dado la documentación o no me han dado tacos. Ya os voy a contar la limitación. Alcance más curiosa que tenía en mi vida fue auditar una empresa que había recibido productos hortofrutícolas, y los tenía que transformar y entonces la empresa y la contabilidad me dijeron que no me lo podía dar porque se había incautado de ella. El juez entonces pidió hablar con los administradores y me dijeron que también se había incautado al juez. De ellos estaban los tres miembros del consejo de administración, estaban en prisión. Bueno, pues la limitación al alcance fue del 100 por 100. No puede hacer nada. Luego pasó curiosa, y es que el juez me llamó para hacer el trabajo como perito judicial, y ahí tuve que poner otra limitación al alcance, porque la contabilidad estaba en cintas magnetófono de estas antiguas que salen en las películas. Es que eran, así que y no hubo manera de leer las claras. Bueno, volviendo al tema, el alcance de nuestra de hoy es la administración, las administraciones públicas, no el sector público, porque el sector público también incorpora a las empresas públicas que se rigen por la contabilidad del Plan de contabilidad privado y también vamos a dejar fuera. Quiero decir, vamos a hablar de contabilidad de las administraciones públicas, que no es lo mismo que la contabilidad nacional lo sabrán explicado, que la contabilidad nacional recoge todo todos los hechos del país entero, entero, mientras que nosotros vamos a centrarnos solamente en las administraciones públicas la Administración del Estado hay comunidades autónomas diputaciones entes locales cabildos insulares etc Bien. Se me ha ocurrido que podamos enfocar esto desde dos puntos de vista que contabilidad nos exige las distintas leyes, que sigamos y que contabilidades vamos a hacer en el sector público voluntariamente para que así podamos satisfacer nuestras necesidades de información. El primer destinatario de la información va a ser siempre el, el directivo de la, el directivo delante contable de la Administración, en concreto, a la que vayamos a la que estemos hablando. No como vimos antes, es absolutamente necesario que esa contabilidad sea entendida. Por lo tanto, necesitamos una normalización contable, pero esa normalización contable no quiere decir que todas las contabilidades sean iguales, porque cada empresa cada agente tiene una necesidad de información diferente. Pues voy a poner un ejemplo. Yo trabajé en una empresa de limpieza y la limpieza es un sector que tiene la peculiaridad de que más del 90 por 100 de los costes son de mano de obra; si es muy poca maquinaria, y los productos son realmente muy, muy baratos precisamente al necesitar muy pocas inversiones. Es un sector que tiene muchísima competencia porque cualquiera puede entrar, contrata, son de personas y entrase en el mercado. Al haber tanta competencia, lógicamente los márgenes con los que trabaja son mínimos y, en consecuencia, es absolutamente imprescindible tener una contabilidad por centros de coste. Que yo sepa cuánto me cuesta cada centro porque se estoy obteniendo una rentabilidad del 10 por 100. Es que me puedo meter en pérdidas en cualquier momento. Entonces tengo que tener muy claro que centrarnos están siendo rentables para que cuando acabe el contrato, intentar prorrogarlo qué centros no están siendo, me están metiendo en pérdidas para salirme de ellos o incluso intentar cancelar el contrato a la menor oportunidad. Sin embargo, no sé si con conoces la empresa naval, que es la que vende agua Mercadona, una empresa que está con ayuda del embalse de Sanáa y que yo creo que sólo vende agua Mercadona y solo vende agua, es decir, una empresa mono producto y con un solo proveedor. Las necesidades de contabilidad analítica que tiene esa empresa son prácticamente 0. Otro problema de que se diferencia este dos tipos de empresas es que, mientras sea una empresa, con unos márgenes pequeñísimos, muchísimos clientes, en la gestión de cobros, es vital, porque, si quieras o no, tú le tienes que pagar a tus empleados, y si tardan tres meses en pagar el cliente, tienes unos costes financieros que te pueden meter en pérdidas. Esa empresa naval sabe. Cuando le va a pagar Mercadona -Mercadona, tiene sus normas; yo pago a seis meses y a seis meses no falla. Por lo tanto, las necesidades de gestión de tesorería que tienen ambas empresas difieren mucho, y aunque las dos empresas por ser por la Ley de Sociedades de Capital, están obligadas a llevar una contabilidad, esa contabilidad, digamos que hay una parte, qué es común, pero necesitas adaptarla tus propias necesidades de información. Bien, eso mismo ocurre con las administraciones públicas en las administraciones extraordinariamente complejo comprender. Es que la Agencia Española de la Agencia Estatal de Administración Tributaria tiene unas actividades contables muy concretas; necesita saber cada contribuyente como si se ha pagado sus impuestos, y no tal, y cual la Autoridad Portuaria de Cartagena, pues tiene otras. Pues sí que barcos han llegado si han pagado sus cánones, etc. Pero hay otras, como, por ejemplo, el gabinete del presidente del Gobierno tiene unas necesidades contables se decidiesen más; hasta donde yo sé el gabinete del presidente. Se les llaman a los presupuestos una cantidad. No tiene ingresos, no tienen otros ingresos, no tiene que hacer un seguimiento de ingresos ni de nada. Es cuánto gastado etc. Por lo tanto, cada administración, cada centro directivo, tienen unas necesidades que luego iremos analizando. También quiero aclarar que quiero hablar de un concepto amplio de la contabilidad, no sólo ese, esa contabilidad del Plan General de Contabilidad pública o privada en su caso, sino también otros registros auxiliares, el propio inventario patrimonial. Hay un montón de cosas en las que también tenemos que fijarnos la contabilidad presupuestaria de la que vamos a hablar enseguida. Bien, yo creo que como introducción ya está bien, no vamos a empezar como nos gusta a los que se licenció en Derecho y como nos gusta a los juristas, citando un artículo de la ley, la mejora presupuestaria que conocéis es la que regula el funcionamiento contable y presupuestario de las administración de la Administración General del Estado y en parte de las demás dice. La cantera del sector público estatal. Se configura como un sistema de información económico -financiera y presupuestaria que tiene por objeto mostrar a través de estos informes la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera, de los resultados y de la ejecución presupuestaria. Si os fijáis está hablando de básicamente dos tipos de contabilidad. La contabilidad financiera, es decir, la que está sometida al Plan de Contabilidad Pública, y, por otro lado, la contabilidad presupuestaria. Sabéis que las administraciones públicas por mandato constitucional están sometidas al sistema de Presupuestos y hay que hacer una contabilidad de seguimiento presupuestario a estos dos tipos de contabilidad de las que vamos a hablar enseguida. Hay que añadir que la Ley de Patrimonio de las Administraciones Públicas, en su artículo 32, dicen. Respecto de cada avión o derechos, se hará constar en inventario aquellos datos que se consideren necesarios para su gestión y, en todo caso, los correspondientes a las operaciones que de acuerdo con el Plan General de Contabilidad Pública del hogar, anotaciones en las rúbricas correspondientes, es decir, le confiere un carácter muy contable. La Ley de Bases de Régimen Local, también en su artículo 114, dice que las entidades locales quedan sometidas al régimen de contabilidad pública y le confiere al Estado la capacidad de emitir las normas, hayan de regirse bien. Vamos a empezar entonces con qué contabilidades debe llevar una administración pública por mandato de la ley, lo que sea llamado contabilidades legalmente exigibles. La primera, que ya hemos citado, es la contabilidad financiera, como hemos dicho, está regida por un plan contable, igual que el que vosotros habéis estudiado o estáis estudiando seamos plazas de contabilidad pública y dice en su exposición de motivos. Dice. Se ha pretendido, en la medida de lo posible, la normalización con los principios contables aplicables a las empresas. Es decir, no se pretende que lleve los mismos criterios que lleva la contabilidad privada. Normas de valoración, etc. Bueno, supongo que a estas alturas, como ya sois unos expertos en contabilidad financiera, no creo que te va a hacer demasiado hincapié en cómo funciona muy parecido a la privada, también, al igual que la privada. Estos estados financieros. Estas cuentas anuales son objeto de auditoría de cuentas y también existen unas normas técnicas de auditoría, igual que existen unas normas técnicas de auditoría privada, existen en el sector público y también evidentemente son poco más que una transcripción de las otras, la contable financiera, por esto que deseamos de que debe ser entender, ser normalizada para que sea entendida por los terceros. Eso hace que sea muy rígida, pero es que la contabilidad pública es más rígida todavía, porque primero, porque la Intervención General de la Administración del Estado, que es el órgano central contable, desarrolla las herramientas informáticas, y esas herramientas informáticas, como la Intervención General tiene 2, dos funciones, una de control de la actividad económico-financiera del Estado y otra de contabilidad no puede sustraerse a sus ansias de control y cuando ha desarrollado herramientas informáticas inevitablemente las hace muy rígidas para que no para facilitar el control que van a tener que hacer de ellas y de la actividad económica y financiera además, pues oye, qué queréis que os digan, son funcionarios y los funcionarios siempre son muy rígidos. Además, cometen un error muy típico en la administración, que es que los servicios centrales de son muy soberbios y entonces hacen las herramientas con sus enormes conocimientos contables, pero sin hablar con los usuarios finales. Es una cosa que le pasa mucho también a la empresa privada y a todo el mundo. Ellos desde Madrid piensan que el asiento debe ser así y luego resulta que el señor que está en Murcia intentando hacer el asiento pues no le cuadra con la realidad contable que él quiere reflejar. Ya os digo, creo que no merece mucho la pena, porque esto no es una clase de contabilidad, sino quiero daros un enfoque de qué herramientas contables va a usar el Estado de la contable presupuestaria, lógicamente sabéis menos como decía la Constitución artículo 134 el que establece la obligatoriedad de que haya una gestión presupuestaria. Las Cortes aprueban un presupuesto y ese presupuesto lo ejecutan. Los las distintas administraciones es muy importante que se país porque ahora vamos a ver una cosa al respecto, que el presupuesto lógicamente debe estar equilibrado, tantos ingresos, tantos gastos la diferencia es que los gastos son limitativas, es decir, las Cortes le dicen al Gobierno puede gastar hasta esta cantidad. Los ingresos lógicamente son estimativos, el Gobierno estima que vamos a recaudar tanto por IRPF, tanto por iba tanto por estas otras cosas. El segundo aspecto que es, me parece muy interesante y para qué entender bien la contabilidad presupuestaria es que la gestión presupuestaria lo considera todo gastos, es decir, para la contabilidad presupuestaria, para la ejecución presupuestaria y, por lo tanto, para la contabilidad tiene idéntico tratamiento el pago de una nómina que la compra de un coche o incluso la devolución del préstamo. Esto para la contabilidad financiera es alucinante. No confunde gasto con inversión, bien, pero esto funciona así cómo funciona la contabilidad presupuestaria? En resumen, la gestión presupuestaria tiene cuatro fases y una vamos a llamar la fase previa. Cuando alguien imaginados, por ejemplo el presidente de la Mancomunidad, las carreras del quiere comprar tres coches para los ingenieros que visitan las obras, lo primero que hace es preguntarle al contable. Si tiene presupuesto el contable le dice: tienes presupuestos y lo reservo. Eso sea más retención de crédito, que es una anotación contable en la que dice si tenía 100.000.000 para gastar. Bueno, ya tengo 2, que me lo voy a gastar en este tema el presidente del banco, bueno, sea el delegado del Gobierno entonces la Mancomunidad dice. Bien, vamos a comprar el coche y hace el primer la primera fase que se llama autorización, que es como el disparo de salida de las de la ejecución de ese gasto, por otro tipo de normativa, la ley de contratos, etcétera, etcétera. Nosotros vamos a pasar una serie de trámites para elegir qué coche vamos a comprar y a quién, una vez que ya tenemos un destinatario de ese gasto, es decir, vamos a comprar un Renault al concesionario, Renault en Cartagena eso el designar adjudicatario, se llama fases de fase de disposición del gasto. Una vez que nos han entregado del coche comprobamos que está todo bien, se llama principio del servicio prestado, hasta entonces decidimos ir todo bien, reconozco que le debo, le tengo que pagar, que le debo dinero a este señor, esa es la fase tercera fase de reconocimiento a la obligación y la fase cuarta lógicamente es el pago. Cómo se refleja esto en la coctelera presupuestaria o no cantada -presupuestaria? Es una contabilidad de partida, única, va reflejando todas estas fases que os he contado y, por lo tanto va reflejando los saldos de cada fase. Es decir, yo tengo, si tenía un presupuesto de 100.000.000, tengo sin haber hecho nada, 20 con el crédito retenido 15 autorizados tanto dispuesto tanto reconoció tantas obligaciones y tengo tantos palos de decirte. He reconocido tanto su sus, es que no he pagado, y ocho tantos pagos en partida única. La gestión de ingresos es más sencilla todavía, porque, como decía que estimativos simplemente vamos a ir anotando los resultados de esos ingresos, es decir, me entra llegar a la declaración de Renta, han entrado 87.000 millones; anotó, 87.000 millones, no tiene más, sobre todo en organismos como la Mancomunidad que puede cobrar tasas tiene otro tipo de ingresos, pues los va reflejando también en partida única. La tercera contabilidad, que es legalmente exigible, es el inventario patrimonial. El inventario patrimonial fuera, te dice. En España hacemos las leyes muchas veces muy bien y luego las ejecutamos, como nos da la gana, para los de Ciencias Políticas los políticos españoles, a pesar de que la ley dice que toda norma que implique gasto debe ir acompañada de una memoria del coste de esa normalmente, o bien te dicen que no tiene coste o bien te dicen que si tiene coste, pero luego no nos meten dinero para ejecutar eso. En el caso del inventario, bueno, pues se sacó la obligación de inventarlo. Todo, no se dio ni un duro a ninguna administración para que lo hicieran. Además, otra cosa que a mí me llamó mucho la atención en su día, yo tuve que hacer un inventario de la Confederación Hidrográfica, es que de alguna manera, ni había una coordinación de criterios. Cada confederación hizo lo que le dio la gana, imaginaos cada ministerio, y, claro, también corremos el riesgo de que yo considere que un puente que pasa por encima del río es mío, y el Ayuntamiento de Calasparra piense que no, que el puesto desde entonces, de quienes no se coordinaba absolutamente nada, bien qué necesidades nos va a cubrir el inventario. Bueno, las necesidades ordinarias del inventario, que es saber qué es lo que tenemos, pero en tu gestión diaria, por ejemplo, que más necesitamos, vamos a volver al ejemplo del coche, pues no sólo necesito saber que tengo un coche y que ese coche tiene 15 años de antigüedad y que tiene tal valor, también es cierto saber a que funcionarios, entre otras cosas porque si viene una multa de tráfico, Tráfico me va a preguntar qué, quién conducía y si el coche desaparece, pues saber a quién llamar a decirle a Manolo qué pasa con el coche. No, también tengo que saber a qué centro de coste imputar ese coche, porque un coche puede ser el coche del alcalde o el coche de Servicio de Parques y Jardines. Uno de los grandes problemas que tenemos con esto es la valoración de los bienes. Los que hacen las normas, pues es muy fácil, no te dicen que la tenemos que hacer por el precio de adquisición o de producción, un coste razonable y tal. Pero qué hacemos con el mar? No sabéis el mar es propiedad del Estado, no como lo valoramos por el precio al que se lo vamos a coste 0. Los ríos, el embalse aval de infierno del embalse al infierno, un embalse que se acerca de Lorca se empezó a construir en 1.790. La pelota empezó a ser de curso legal en España creo que en 1.868 por ahí; es decir, si son reales, y cuando balones desde los 200 años imaginados, todas las mejoras que se le han podido introducir ya no es solo la imposibilidad de eso, es que me va a costar a mí hacer esa investigación, le compensa el Estado para saber que el embalse va al infierno. Vale 7.000.300 veintiseis 1.000 euros que dedique ocho funcionarios a escarbar en los archivos, a buscar año tras año con tenerlos, ido invirtiendo. Pues yo recuerdo mucho que me enseñaron que en las normas de control interno decían. El mayor dogma es que nunca el control sea más caro que lo controlada. Entonces, por si alguno tiene curiosidad, yo lo que hice fue una especie de cálculo o décima y llegará a un acuerdo con el auditorio y decirle. Tienes que aceptar estas cantidades o poco las que tú quieras, pero no podemos ahora empezar a reconstruir un montón de balones y buscar facturas, actualizar esos valores, etc, etc. Por lo tanto, es importante que esto lo vea recalcar varias veces. Lo importante es que la contabilidad, por ejemplo, el inventario, nos sirva para algo, es decir, que el señor que el encargado de los coches sepa a quién llamar cuando un coche no está funcionando bien, no o, como decía antes, a quien le voy a cargar una multa y, por lo tanto, y esto es una cosa que comentar, el contable es un técnico al que le tienen que decir qué información necesita. Naturalmente que el contable sabe gran parte de esa información que se necesita, pero también no sabe si no se puede inventar, no vamos a colaborar un poco con nuestros pobres contables. Bien, hemos hablado de las tres grandes contabilidades, que exige la ley. Lógicamente, gracias a la informática hay bastante coordinación entre las 3, pero esa coordinación es muy complicada. Muchas veces tenemos que meter mano para cambiar las cosas. Voy a poner un ejemplo de del coche. Decidimos comprar un coche, hacemos la consulta al contable, nos hace nuestro reconocimiento nuestro rdc retención de crédito es la contabilidad presupuestaria, pero en contable financiera no hemos hecho nada en el que reflejar absolutamente nada. En inventario nada. Todavía no tenemos el coche. El presidente del organismo dice bien, vamos a comprar el coche y entonces autoriza esa compra, pero esa comprar, seguiremos sin tener ningún reflejo contable, no la sacamos a concurso y seguimos sin tener ningún reflejo en contabilidad financiera, aunque ya tenemos dos asientos en contabilidad presupuestaria y en inventario, por supuesto que no tenemos nada bien. Nos llega la primera certificación. Sabéis que a lo mejor, sobre todo en contratos de obra, como durante mucho tiempo, pues mensualmente nos van pasando una certificación de lo que hemos sido, de lo que han ido ejecutando ya. Bueno, imaginaos que el coche lo hemos encargado, lo van montando y nos pasa una primera certificación. En contra de presupuestaria haremos un reconocimiento a la obligación, no es así pero en contabilidad financiera ya tenemos un gasto o por lo menos no es un gasto. En este caso, si no tenemos ya que incorporar un inmovilizado en curso. Pero en inventario todavía no tenemos nada, porque las cosas se intentarían. Cuando se ponen en. Se ponen en funcionamiento cuando empiezan a estar operativas cuando pagamos la última certificación vale, pues ya tenemos que hacemos el asiento en la contabilidad presupuestaria de reconocimiento de la obligación y el pago en contabilidad financiera. Cómo es la última certificación y con eso hemos acabado. Tenemos que hacer un asiento de movilizaciones en curso a movilizaciones hasta que no se ponga operativo o no, pero desde luego que en inventario, después de todo lo que hemos hecho en inventario todavía no hay nada. Cuando le hace ser la ponerse en servicio es cuando en inventar le damos de alta. Cuando hacemos el asiento de movilizaciones en curso a un lo damos de alta en el inmovilizado material que corresponde a la cuenta de movilizar que corresponda, pero no tiene trascendencia presupuestaria, de manera que, aunque teóricamente todo deba estar absolutamente coordinado, esto no funciona. Si esto no funciona, si tenemos que estar muy atentos para ir viendo que cada contabilidad tiene sus propios criterios, hay una cosa que también causa muchos problemas a los contables públicos. Es la política, como siempre, sin leer los periódicos, veis que siempre los políticos están diciendo la oposición. Este Gobierno gasta mucho, pero invierte muy poco. Cuál es la reacción del partido del Gobierno, que está en ese momento en el poder presupuestar mucho dinero para inversiones y presupuestar muy poco dinero para gastos en bienes corrientes y servicios, para que le critiquen menos a la hora de aprobar los presupuestos, que pasa que luego, cuando vas a ejecutar el gasto, y como él hemos visto, que las partidas son limitativas, que pasa es que no tienes dinero para hacer lo que quieres hacer? Me contaron de ejemplos de la Confederación. Antiguamente el río que los estaba y olía fatal a su paso por Murcia, y entonces se inyectaba oxígeno para que no se pudiera el agua, y no era tan mal. Eso tenía un coste muy alto, pero, claro, las partidas para bienes corrientes para servicios eran mínimas y que seas, por meterlo como una inversión, no desde el momento en que lo tiene, es como una inversión en tu contra presupuestaria. Los metes en el capítulo 6, Inversiones y llegado el que lleva el inventario, dice. Yo esto no lo inventario, no puedo. Inventariar oxígeno, el oxígeno inyectado en el río, entonces el de contabilidad financiera, caramba, y ahora qué hago yo? Porque teóricamente, las partidas presupuestarias de capítulo 6, que son las inversiones, deben cuadrar con las los incrementos en las partidas del grupo dos inmovilizado y a su vez, con el inventario, qué hacemos? Bueno, aparte de que contar con la buena voluntad de la intervención de los auditores, pues tienes que hacer una una serie de ajustes a fin de año para que esas inversiones se entre comillas las has metido presupuestariamente en un capítulo que no corresponde con la contabilidad financiera y tienes que hacer el correspondiente ajuste. Otro de esto también se incrementa por otra cosa muy típica de los políticos. Como le gusta tanto invertir se les olvida que toda inversión acarrea gasto futuro. Si yo salgo en la prensa diciendo. Soy ministro y hecho un maravilloso hospital. Todo el mundo me aplaude, pero el que viene detrás de mí y sé que contrata a los médicos, a los enfermeros, etc. El que paga la luz, el que paga los medicamentos, etcétera, etcétera. Qué pasa, que van a decir que, bueno, era el ministro anterior, que hacía hospitales y esto no hace más que gastar dinero. Sinceramente, me parece que tienen muy poco, muy poco, vamos, es decir, honradez en hacer estas cosas. Bueno, tengo más ejemplos, pero no creo que es suficiente. Va. Ya hemos visto la parte, negamos fácil, no que que contabilidad nos exige la ley, hay otro tipo de contabilidades que exigen otras leyes, pero son, digamos, casos particulares, no se le exige a todas las administraciones, pero son contabilidad y hay que seguirlas. Un ejemplo claro son los libros tributarios. Hay algunas administraciones que prestan servicios que están sujetos a ahí. Por ejemplo, cuando un ayuntamiento alquila un pabellón para que la gente haga actividades deportivas, esas actividades deportivas pagan un precio público que está sujeto a Iván. Por lo tanto, ese ayuntamiento tiene que llevar librarse de Eibar esto. Bueno, no quiero dar tampoco la Torra con las reglas de la y todas estas cosas, pero tenéis que saber que hay que llevar una contabilidad por el tema del particularmente importante es el tema en la administración, el tema de la contabilidad de la Tesorería, la administración pública, sobre todo la del Estado, que es la que mejor conozco que una gestión de tesorería muy peculiar. Nos cuenta y españa es un país que tiene un déficit público muy importante, que se financiará con deuda pública, es decir, pedimos prestado dinero. El coste de esa deuda pública es brutal. Por lo tanto, es muy importante que gestionamos muy bien la tesorería para no incurrir en gastos, en intereses muy altos. La una de las mejores maneras que hay es mantener el grueso de la liquidez en cuentas del Banco de España, porque si el Banco de España, que es al fin y al cabo el que va a recibir esa deuda, deuda pública a corto plazo, va a poder saber qué tiene que pedir, porque sabe qué dinero hay y sabe lo que le están pidiendo las distintas entes contables, pero el problema del Banco de España es que no es un banco al uso, no tiene cientos de sucursales, no tiene la capacidad operativa normal que tiene una entidad de crédito privada, no? Entonces, que es lo que hacemos, sacamos un poquito de dinero del Banco de España y lo llevamos a cuentas de entidades privadas. Hay varios tipos de cuentas, tenemos lo que llamamos las cuentas intermedias, que son unas cuentas que se destinan a hacer una serie de pagos sólo para esos pagos no es una cuenta corriente para todo tipo de cosas. Por ejemplo, para pagar la nómina de las pensiones y el Banco España no puede hacer 8.000.000 de transferencias Banco España. Lo que hace las redes sociales lo manda a una cuenta de un banco privado, y es ese banco privado el que hace ese tipo de transferencias. Otra fórmula, porque nos ayuda también al control, es lo que llamamos las cuentas restringidas de ingresos determinados ingresos de las administraciones públicas. Por ejemplo los cánones las tasas las matrículas universitarias etc. Eso se hace lógicamente por cuentas bancarias, pero son cuentas que únicamente recogen ingresos, de manera que se hace lo que llamamos un barrido; es decir, la cuenta de tasas académicas, por ejemplo, el día 31 de enero, se barre y se manda a otra cuenta operativa o se manda al Banco de España en el caso no las universidades, pero sí la Administración General del Estado. Eso nos ayuda muchísimo para también identificar eso a que corresponde cada ingreso que recibimos imaginados, una universidad que recibe decenas de tipos de ingresos? Pues si tiene una cuenta para cada tipo de ingresos, va a resultar mucho más fácil identificarlo y por lo tanto, no. Lógicamente, nuestra contabilidad debe dar respuesta a esta realidad. Por un lado, en la contabilidad financiera debemos crear las correspondientes cuentas contables centro de nuestras cuentas del grupo 57, si no recuerdo mal, y también tenemos que crear unos asientos que llamamos movimientos internos de tesorería. Otro otra peculiaridad que hay es lo que llamaríamos los fondos afectados. Es decir, a veces nos mandan unos, una, un dinero en efectivo en cuenta corriente para destinar únicamente gastos concretos. Aunque el Estado rige el principio de unidad de caja, todos los ingresos del Estado van a una caja de, se saca para todos los gastos del Estado. En ocasiones hay una serie de excepciones. Vosotros cuando tenéis vuestro vuestra cartera, nuestro dinero lo gasta según vais necesitando, pero soy tu padre tomando acciones para libros, no te lo juegas tan cerveza, en ocasiones sí que hay unos fondos que tienen que estar destinados a unas finalidades concretas. Por ejemplo, ahora mismo tenemos los fondos europeos que mandan desde Europa, una serie de fondos para hacer ciertas cosas, y es habitual ubicar esos esa liquidez en cuentas corrientes muy concretas para hacer el seguimiento de que efectivamente solo se gasta en ese tipo de compromisos. De nuevo tenemos que dar respuesta contable a esta necesidad. Porque además, cuando nosotros esas subvenciones que nos han dado, claro, es muy cómodo tener una cuenta corriente en la que se reflejen los movimientos de esa subvención y solo los movimientos de esa subvención. Bueno, como veo que esto está siendo un poco aburrido, quería contar una anécdota que me ocurrió con con una empresa, estaba haciendo, recibió una subvención para transformar fruta en zumo. Esa subvención de la Unión Europea exigía que la compra de materia prima estuviera pagada antes del 30 de junio. Yo pedí los extractos, efectivamente, me hasta el 30 de junio y ahí comprobé que estaban todos las cuentas a todas las transferencias hechas a cada uno de los proveedores. Yo fui cuadrando todo perfecto hasta que me llamó la Guardia Civil y me dijo saber lo que el día uno de todas esas transferencias hemos descubierto que no se realice, aunque pone a Marisa y Manolo redes sociales a otra cuenta de la propia empresa. Luego el día uno de julio lo devolvió a la cuenta principal. También hay que tener mucho cuidado porque la gente es de una creatividad extraordinaria. Ante eso se ha hablado de la gestión presupuestaria. Hacemos una serie de fases y luego pagamos. Hay dos herramientas para dar solución a dos problemáticas muy concretas, que son los anticipos de caja fija y a justificar. Los anticipos de caja fija consisten en que a las oficinas se les manda un dinero para que haga gastos pequeños, pues si tienen que, por ejemplo una, una conferencia y quieren comprar agua, pues no van a hacer todo todo el sistema de fases, sino que compran el agua y luego se justifiquen los libros. Justificar responden más a operaciones más gordas, pero que también exigen una respuesta rápida. El ejemplo típico en la Región de Murcia es claro vez que hay una dana, el Ministerio para la Transición Ecológica, libra a la Confederación Hidrográfica del Segura unos fondos para que actúe rápidamente, y dice. En seis meses lo justifica. Lógicamente, esos anticipos de caja fija tienen que tener una cuenta especial para ese tema, y las a justificar a veces también ya puestos. Vamos a desmitificar un poco esas ayudas del Gobierno. Normalmente, el Ministerio para la Transición Ecológica no da un duro para el funcionamiento operativo de la Confederación Hidrográfica del Segura , de manera que cuando llegan esos fondos hay que emplearlos en arreglar activos que están hechos polvo, porque no se ha emitido un mantenimiento durante años. Es decir, queda muy bien políticamente. Ha habido una dana en Murcia. Mando 20.000.000 de euros, cuando en realidad tienes que haberlo mandado a uno de enero para evitar que muchos de los daños que hizo la la dana no es no, es una cuestión de políticos, perdón, de partidos políticos, porque lo han hecho todos los partidos. Desde que yo tengo conocimiento. Bien, ahora vamos a haber algo un poco diferente, y espero que sea un poco más divertido las contabilidades que no son legalmente exigibles. La aleja presupuestaria cuando establece cuáles son las los propósitos que la contabilidad, ya no sabré que un camino, porque parte de mostrar la selección de los presupuestos, la composición y situación del patrimonio, ya no se habla de determinar el coste de los servicios públicos. Nos habla de rendir información al Tribunal de Cuentas, dar información para el sistema europeo de cuentas nacionales y regionales, es decir, no solo para la contabilidad nacional sino para un acuerdo del sistema estadístico que lleva a la Unión Europea, Eurostat. Creo que serán también para los controles de legalidad, de Economía, de eficacia, etc. Para analizar los efectos económicos financieros de la actividad de los entes públicos es muy interesante, lo veremos luego. En el punto ocho habla de la toma de decisiones. Fíjate dónde lo deja y termina diciendo de otros destinatarios todo esto. Yo lo refundido en tres grandes categorías. Es decir, necesitamos dar respuesta a la información que necesita la gestión diaria, la necesidad de proporcionar la información que necesitan, los que controlan nuestra gestión y otras finalidades. Bien, los directivos de cualquier empresa necesitan una serie de datos, no solo para la gestión diaria, sino también para adoptar estrategias a largo plazo. Esta información difícilmente nos lo va a proporcionar la ejecución, sea la controla presupuestaria y la contabilidad financiera, salvo que hagamos los adecuados registros auxiliares que estén adaptados a nuestras necesidades concretas. Poner un caso, y, si me si, bueno, si soy reiterativo en criticar a los políticos, tenéis que recordar que es que los políticos son los que dirigen las administraciones públicas, son los directivos que van a tomar esas decisiones, la Confederación Hidrográfica del Segura como todas las Confederaciones Hidrográficas. Tiene una peculiaridad y es que su ámbito territorial no coincide con el de las administraciones al uso. Es más, la Confederación, si no recuerdo mal, esta parte de Albacete, parte de Granada, parte de Almería, parte de Alicante y toda casi toda la Región de Murcia. Es decir, estamos hablando de cuatro comunidades autónomas, de cinco provincias. Es muy importante lo que llaman territorial, y el gasto. El presidente de la confederación debe saber cuánto ha gastado en cada territorio y por qué por qué va a recibir preguntas parlamentarias inmediatamente al respecto. Porque en Almería sólo se ha invertido el tres por 100 de tu presupuesto. Claro, Murcia sea el 90 por 100. Eso puede tener un sentido. No todo el mundo quiere que se invierta en su tierra, pero sí es descuenta esta. Este dato no sirve para nada, porque el trasvase Tajo -Segura, si no recuerdo mal íntegramente, discurre por Castilla -La Mancha, la de Entrepeñas y Buendía hasta el embalse del que está en Albacete. En todos se recorrieron todo, son inversiones hechas en Castilla -La Mancha y no deja ni una sola gota de agua en Castilla -La Mancha. Entonces, de que nos vale territorial y el gasto un gasto que beneficia a Murcia Almería y Alicante sin embargo aparece digamos contabilizado como gasto en Castilla por otro lado si alguien no me cree es que el otro día me lleva oyendo la radio y se quejó un portavoz del PP de que el 49 por 100 de los fondos europeos se han destinado a municipios con alcalde. Sí que los políticos les importa mucho donde, donde gastarse el dinero, no otro ejemplo de necesidades muy concretas, pues la el agua tiene 3, tres fuentes, la del trasvase, la lluvia y la desolada. Nosotros necesitamos saber de qué ha de que fuentes de esta estrés estamos dando agua a cada comunidad de usuarios. También debemos saber que consta que costes nos están originando cada una de ellas, aparte de para tomar la decisión estratégica de agua salada, no es más barata que la del trasvase o si nos sale más barata que otra. Todo esto son necesidades de información del gestor a los que el contable debe dar, debe dar respuesta. Otra cosa multiplica que a mí me hace mucha gracia por lo que se contaba antes de las leyes que se hacen muy bien y luego se ejecutan mal. Es el tema de las tasas y precios públicos. Sabéis que la tasa y el precio público son dos conceptos aparentemente muy cercanos, pero esencialmente muy diferentes. Desde el momento en que la tasa es un tributo y el precio público no lo es, a la tasa, aplicaremos la Ley General Tributaria y toda la legislación en materia tributaria y a los precios públicos están regulados en la misma ley fija es que sea más bonita, dice el artículo siete de la ley de tasas y precios públicos, las tasas tenderán a cubrir el coste del servicio o de la actividad que constituyan su hecho imponible. El artículo 25 dice. Los precios públicos se determinarán a un nivel que cobra como mínimo los costes económicos originados por la realización de las actividades o la prestación de los servicios, etc, etc. Es decir, es imprescindible calcular cuánto nos cuesta el servicio que estamos prestando, no cuando tasas pagas, una tasa académica debería existir una memoria que calculará cuánto cuesta educar, formar a un licenciado en Ciencias Económicas y Empresariales alguno de vosotros ha oído alguna vez que se haya hecho una memoria de este estilo porque teóricamente es necesario no. De hecho, finalmente el propio, el artículo 20 de la Ley de Tasas dice. Toda propuesta de establecimiento de una nueva tasa o de modificación específica de las cuantías de una preexistente deberá contar con una memoria sobre el coste o valor del recurso o actividad de que se trate, y la falta de este requisito determina la nulidad, de pleno derecho de las disposiciones reglamentarias que determinen las cuantías de esta tasa. Parece que ya nos lo tenemos que tomar en serio. No pueden ser nulas de pleno derecho las tasas que se hayan fijado por un reglamento en ejecución de otra ley. En cuanto a los precios públicos, viene a hacer lo mismo ahora el artículo 74 de la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2000 veintidos. Uno se elevan con a la entrada en vigor de esta ley, los tipos de las tasas de cuantía fija de la Hacienda estatal hasta la cuantía que resulte de aplicar el uno con uno por 100 al importe del año 2020. Realmente crees que todos los servicios que prestan todos los centros de todos los organismos de toda la administración han subido el uno con 0. 1, la tasa por renovar el carné de conducir es de 24 con 58 euros, si ha visto algunos renovado mejor el carné recientemente veréis que ya no tienes que ir a Tráfico, sino que el centro de un 10 en el examen psicotécnico te hace todos los papeles. La tasa no ha cambiado. El coste del servicio ha cambiado enormemente desde que se un montón de servicios, pues ese coste ha cambiado las tasas, no, las tasas se mantienen subiendo. La en definitiva, debería haber una contabilidad analítica en todos los organismos que recaudan tasas que calcularán ese coste de los servicios. La Ley de Costas dice la base imponible de las tasas por copias de documentos deslinde sexualmente proyectos estará constituida por los costes directamente imputables a la prestación del servicio. Yo llevo allí creo que son ya 40 días y no he visto nada semejante. Aparte de esto, el coste de los servicios también es muy importante para la adopción de medidas estratégicas, por ejemplo. Qué líneas ferroviarias debemos cerrar o debemos ampliar o debemos mejorar? Deberíamos tener un una estimación de que nos a que nos cuesta el tren Murcia -Lorca, ver qué usuarios la lo cogen y veremos si tiene una rentabilidad socio -económica adecuada. Me contó un amigo que fue de Toledo a Cuenca nave y que iba con otros dos compañeros. Se quedaran los los tres únicos que habían. Pues esas cosas, el que toma la decisión estratégica de cerrar esa línea de reconocerla. Otro tema para el que es muy importante tener buena información contable es la externalización de los servicios de la Administración. Si nosotros sabemos cuánto nos cuesta, cuando un señor necesita hacer rehabilitación mandarle una ambulancia, su casa, subirle a la resaca y volver a bajarle, lo mejor nos compensa, pagar el taxi, pero para eso tenemos que saber cuánto cuesta un taxi y cuánto cuesta la ambulancia. No ahora, con la desmesurada subida de los costes energéticos, la desalación de agua que, aunque el agua, la materia prima es gratis, la cogemos del mar se les hay que meterla en una. Tuvo que tiene una membrana en medio y hay que someterla a unas presiones altísimas. Esas presiones se hacen a través de un consumo eléctrico extraordinario, por lo tanto, el agua salada ahora ha tenido que subir mucho el coste de producción a la hora de entregar agua no regantes. Ya no hablo de cobrar ese precio público, a saber si no me interesa, si el agua me va a costar tres euros el metro cúbico, a lo mejor me interesa subvencionar el cambio a otro sector productivo. Bueno, vamos intentando terminar rápidamente, que algunos tendréis hambre. Hemos hablado también de control de la gestión. La administración española está basada en un sistema jerárquico y además está sometida al control del Parlamento, que lo suelen ejercer a través bueno, a través de preguntas parlamentarias y a través del Tribunal de Cuentas. El problema es que tiene estos controles, es que nunca sabes que te van a preguntar. La experiencia te permite saber eso que te van a preguntar sobre la que territorio realización del gasto, pero me pregunto un diputado que le hiciera una lista de todas las compras de bienes inmuebles que habíamos hecho en los últimos 25 años indicando que ya es difícil indicando cuáles eran y el coste por metro cuadrado de cada uno de ellos tenéis que ir al archivo y empezar a sacar todas las compras, que a nadie se le ocurre hacer esa información? No? Bueno, yo lo que hice fue decir que comprar, no habíamos comprar nada, porque todo lo habíamos expropiado y diputado, se lo creyó era verdad, pero no puso mayores inconvenientes. No también los diputados preguntan cosas muy poco. El año pasado se presupuestó una transferencia de 6.000.000 de euros de la Confederación Hidrográfica del Segura hacia la comunidad autónoma de Castilla -La Mancha. El año anterior habían sido nueve inmediatamente. Pensaron que era por, pues por castigar a la comunidad autónoma, por lo que se porque la ley del trasvase establece que se debe indemnizar a Castilla -La Mancha y Madrid por el agua, que a Extremadura por el agua que le quitamos del Tajo, como hubo me puse, ha mandado muy poca agua. Pues esa indemnización fue mucho menor, pero tienes que estar preparado siempre para dar ese tipo de información, porque además hay que siempre tenemos que ser muy eficientes en el gasto público, tenemos que buscar un equilibrio entre tener mucha información disponible y no invertir en enormes recursos que consiguieron unos datos que nunca nos van a pedir y que no van a ser relevantes. Es tirar el dinero. No es verdad que ahora estamos en el siglo de la Estadística. La petición de datos estadísticos para hacer estadísticas es tremenda. Mi experiencia me dice que piden datos aislados, que no sirven para nada porque la la, la información aislada fuera de contexto, no sirve para nada, y lo de que Pedro Sánchez le había dado el 49 por 100 de los fondos europeos, ayuntamientos del son el 20 por 100 del PP. Aparentemente es una grave discriminación, pero, claro, si el 95 por 100 de los ayuntamientos de España fueran del y le damos el 49 por 100 de los fondos es una grave discriminación hacia el. Por eso es muy importante contextualizar también la información que vamos a dar, aunque ellos no lo piden. Conviene que el contable, la proporción. Tenemos también una gran falta de previsión que origina también unos trastornos increíbles. Esa soberbia que se hablaba también antes de los servicios centrales no, de repente te llega una nota diciendo el martes a las de la mañana necesito tales datos. Miras el correo y que ha llegado el viernes a las dos media a lo mejor ya estarías cerrado el correo. Pero además es que tu jefe dice yo antes de esto quiero verlo de manera que tienes que conseguir la información en una hora y media el lunes a las ocho la mañana intentar conseguirlo, pero es que tú tienes otras cosas que hacer, sin embargo, cuando te con profesionales auténticos como la Policía, la Guardia Civil, estas cosas no pasan porque sorprendería, seguramente la altísima cualificación que tiene la Policía y la Guardia Civil. No pierden el tiempo, te piden datos muy concretos y luego ya van ellos a buscarla. La documentación soporte que necesitan lo único que sospecho que hacen es para que no sepas que están buscando tuvieran más datos de los que necesitan yo cuando era auditor; lo hacía cuando veas algo. Que te olía mal desear. Bueno, voy a pedir, en vez de las sillas amarilla que pedirá amarillas, rojas y verdes para que no sepan que estoy prestando atención a las amarillas, pues la Policía hace exactamente lo mismo. Sin embargo, como a todos nos gusta meternos con los abogados, nos vamos a aprovechar la ocasión. Eso sí que despiden cosas emocionantes sea, no tienen ni idea de contabilidad. No tienen ni idea más que de algunas leyes y, entonces, te piden datos que es imposible que tú tengas, te piden que datos que no eres, el organismo competente, por ejemplo, las Confederaciones Hidrográficas para hacer sus previsiones suelen tener una red de pluviometría para saber qué está viviendo en cada lado, pero el dato oficial te tiene que dar la aemet, la Agencia Española de Meteorología, a veces, eso te que reclaman. Me pasa una vez una casa alucinante. En una reclamación de una indemnización un por un accidente, un abogado me pidió que aportara al expediente el historial clínico de su cliente. Evidentemente, el hospital tiene prohibido darme. A mi historial clínico del paciente, y tiene la obligación de darle ese historial clínico, el paciente entonces, pero bueno, ellos piden y se creen que somos Google, a veces bien. Estoy preparando la conferencia, me puse a revisar esto y me llamó mucho la atención una de las casas para las que es más importante, la información contable que proporcionan las administraciones públicas es para proporcionar a los analistas financieros. Sabéis que los colegios de economistas, los las entidades bancarias, etc. Tienen unos centros de estudios para prever un poco el futuro. El gasto público en España en el año 2020 fue del 52 por 100 del propio inferior. Fue una situación que con la pandemia los famosos, pues una situación un poco especial, pero en el siglo xxi las administraciones públicas, el gasto público siempre ha superado el 40 por 100 del Producto Interior Bruto. Como podéis imaginar, los datos económicos, financieros de este gigante del gasto son absolutamente trascendentales para cualquier análisis macroeconómico, no, evidentemente, cuando yo esto no lo diría, pero claro, la facultad económica, ponerme de insertar sobre la influencia en el gasto del gasto público en el consumo o de la inflación, sería absolutamente ridículo, así que estoy mejor que haya abierto en cualquier caso 588.279 millones de euros hasta bien para que un analista financiero intenta averiguar en qué se han gastado estos datos. Aparte de los datos macroeconómicos para quienes pueden servir, por ejemplo, si nosotros pedimos que subvenciones se han dado al sector lácteo, podremos hacer un estudio sobre si el sector lácteo es viable de cara al futuro o si es mejor que vayan pensando en otra cosa. No. Por eso, lógicamente, cuando estamos hablando del pequeño contable de una de un organismo pequeño, no nos debe preocuparse mucho por esto, pero a nivel central esto a mí me parece que es fundamental el proporcionar muy buena información para la toma de decisiones, pues eso no ya solo de lo del presidente del Gobierno, sino de las grandes empresas, porque esto se hace en analistas financieros, pueden de alguna manera predecir un poco cuál va a ser la evolución del país? Luego también hay, pues investigadores docentes, simples curiosos, que te van a pedir una serie de información y que la ley de transparencia estás obligado a darla, no que, aunque hay algunas restricciones, pero en un momento dado me interesa saber cuántas multas se ha puesto la Dirección General de Tráfico en la provincia de Soria porque me da la gana, porque soy un curioso y la Ley de Transparencia me lo permite, no o cuántos crisantemos ha comprado el Ayuntamiento de Murcia, el Servicio de Parques y Jardines. Por qué? Porque me gusta criticar al alcalde, y esto no. La administración debe optar entre obtener el dato, acudiendo a la documentación, soporte, como decía antes, o bien estableciendo una contabilidad que sea suficientemente flexible como para proporcionar la mayor información posible. Bueno, en definitiva, a falta de si alguien tiene que plantear alguna cuestión, me gustaría decir que la información contable es vital para la gestión pública y para el resto de la sociedad, pero que el mayor problema que tiene es una falta de reconocimiento social y por parte de los directivos me parece absolutamente lamentable. Para empezar, la dirección de los organismos no considera que la información sea tan importante, y eso es que se trasluce en que no te dan medios en que cuando tope es una actualización de tus aplicaciones contables eres el último, cuando pides un parte de personas que te ayuden con la controle analítica, no te las dan, etc, etc. Pero es que esta falta de consideración, no sólo la tiene el resto de los funcionarios. Qué consecuencias tiene esto que no nos ayudan? No sólo no nos dicen qué información quieren, sino que tampoco nos facilitan la alguna información que para nosotros sí que es importante, no. Es decir, por ejemplo, cuando te haces un contrato de mantenimiento de los caminos del Ayuntamiento de Murcia, solamente el que lleva ese contrato sabe que baches concretos. Se han arreglado y, por tanto, solamente él puede saber qué baches se han arreglado en la en El Palmar, por ejemplo, que pasa que cuando alguien te pide el dato, automáticamente se lo trasladar al contable, pero es que el contable no les proporciona la información. Por lo tanto, no la puede procesar. Por eso hay un mal entendimiento también de cuál es la auténtica función de un contable, porque los distintos departamentos tienen que llevar sus pequeñas contabilidades. Como decía antes, el servicio de arreglo de Caminos es el que te va a decir, el que puede territorial, usar el gasto de caminos y no con el tema de la dana del 2019. Yo recibí reclamaciones de indemnización multimillonarias, yo evidentemente no le dije al contable que podríamos gastar perder 20.000.000 de euros en reclamaciones para que la hicieran las oportunas provisiones. Pero claro, asumí que el día que alguien me preguntara cuanto a reclamaciones teníamos el dato lo tendría que dar yo y no el contable, no. Por eso, bueno, me gustaría concluir diciendo que hay mucho trabajo que hacer, no sólo en cuanto a la toma de conciencia de la importancia que tiene esta información, sino eso que digamos, avanzar en novedades en cuanto a la gestión de la contabilidad no, regladas, no imaginación, existen algunos cuerpos que están los cuerpos especiales para este tipo de actividades, pero bueno, tampoco nadie les hace mucho caso, y tres son los concursos, te saca una plaza jefe de contabilidad y no te ponen como mérito pertenecer al cuerpo de los contables. Pero bueno, yo con esto solamente quería darles una, una idea de las posibilidades que hay en el mundo de la contabilidad dentro de la Administración, que espero que en el futuro se concreten y que espero que vuestra generación le dé un vuelco a esta situación y si tenéis alguna pregunta, pues aquí estoy. No son mudos o no tiene nada que preguntar. Pues no queréis preguntar nada, agradecer la atención y muchas gracias.