Idioma: Español
Fecha: Subida: 2025-01-21T17:15:00+01:00
Duración: 29m 50s
Lugar: Conferencia
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Automatización e Inteligencia Artificial en la Administración de Justicia

Ponencia impartida por Antonio Luis Valero Canales. Letrado de la Administración de Justicia

Transcripción (generada automáticamente)

Buenas tardes, lo primero. Evidentemente, dar las gracias a la Fundación Integra por la organización de Murcia y se lo por contacto conmigo. Yo creo que esta clase de cursos y ahora para mí inauguramos en Lorca van a tener que hacerse con mucha frecuencia, porque evidentemente el impulso de la transformación que estamos viviendo es teórico, por eso quizá será una ocasión magnífica para que yo pueda un poco publicitar toda esta labor que estamos realizando, que ahora a continuación concretaré también le agradecemos a don Fernando Vidal, puesto no solo en la moderada de la Mesa así nuestra acompañante nuestra tutora a quien lo gestiona retrae inquietudes etcétera así que muchas gracias María Fernanda por todo lo que hace y, evidentemente, a mí al colegio de abogacía de Lorca, que, una vez más, pues puedo colaborar con vosotros cercana y encantado de que sigo esto. Lo que inicié y ETA está este ciclo de conferencias, porque, evidentemente, o sitúa a la vanguardia de la información sobre sobre esta materia, que yo creo que muy valiosa. Bien. Dicho esto, qué de qué De? Qué me voy a ocupar yo Pues evidentemente, yo lo que quiero es acercarnos a un conocimiento práctico de lo que se está realizando ya aquí con Chile, para darme la razón si me si me equivoco, porque ella también está en el proyecto, como veréis, un proyecto multidisciplinar de todos los grados de la Administración de Justicia dada la estamento y y realmente yo creo que que está o puede tener mucho impacto en la transformación digital no es una cosa de ahora, solo llevaba mucho tiempo trabajando en el tema de la transformación digital, Murcia tiene la suerte de ser la suerte y también la osadía, porque hay que ser osado para vender 100 de los proyectos de liderar todo afecta a todo este sistema de transformación digital que estamos realizando ahora Por qué Porque yo creo que aquí hemos creado una especie de cultura de la transformación de la innovación, que ya desde la de la cúpula se siguen a través del Tribunal Superior de Justicia del Gobierno del presidente, pero también que ha creado una especie de agricultura orgánica organizativa de apuesta por la innovación, y eso hace que tanta gente no Supremo voluntariamente a esta labor yo quiero explicar Cuál es el estado de la, de la de la situación actual en materia de robotización y de inteligencia artificial? Es decir, que lo que ya se está haciendo concretamente y claro quiero explicarlo con una presentación, porque en esto de de la digitalización lo que no se ve más difícil de comprender, que lo que se ve por tanto quiero enseñarlo y quiero mostrarlo. Evidentemente, luego he sometido a la crítica, tanto doctrinales como del público, que considere y oportuna para para llegar. Aquí hemos tenido que crear previamente un ecosistema digital. Esto ya llevamos trabajando mucho tiempo pues no lo sabe porque sin profesionales no crea un expediente judicial electrónico que nos sirve de base, que es el sustento de la tramitación procesal, y que llevamos mucho tiempo implementando, con mucho rigor a través de la instrucción necesitarían al Gobierno a través de esa cultura organizativa. Yo creo que he llegado a a dar el paso fundamental de olvidar el papel y digitalizando, sino completamente, porque no podemos, porque la ley no lo permite, pero pero sí en un grado bastante alto, el real decreto. Este ley se iba a 2023, es el que nos da las pautas para dar ese paso más. Hemos creado ya la base, esa base yo creo que no es como, como dicen algunas sentencias, desde mi punto de vista, que la informática es tiene un carácter instrumental. Ese concepto de informática yo creo que ya está trasnochado. Como ha dicho Julián hace un momento, estamos hablando de transformación digital, de digitalización, no de informática, verdad? Eso nos hace que todo el cúmulo de derecho de las partes, los derechos sustanciales del proceso, tengamos que dilucidarlo en un entorno diferente. Bien, eso nos ha hecho que estemos desde hace mucho tiempo trabajando sobre dato fiable. Queremos tener en nuestra Administración datos fiables, datos que nos permitan conocer la actividad que estamos realizando. Este dato ya el ministro de Justicia ha hecho una huerta, una apuesta muy clara. Por un lado, por la orientación al dato. Siempre nos habla de este concepto. Es un concepto que va mucho más allá de cómo vemos de la mera bueno de la tradicional visión de obtener, digamos, una evaluación de las capacidades de un órgano, de una evaluación del rendimiento de una determinada persona, de una explotación estadística, que sí que es muy importante, pero que nos ha permitido todo este trabajo previo, es decir, el cliente judicial electrónico en todo lo tenemos desde el año 2016, que ya hace mucho tiempo, verdad? O sea que tenemos cierta cierta cultura ya de trabajo en este nuevo ecosistema, como digo, pues no permitió dar el salto hacia lo que ya llamamos robotización, inteligencia artificial. Ya sabe que la inteligencia artificial se nutre de datos. Los datos son el combustible de esta nueva forma de trabajar. Por tanto, necesitamos dato fiable en los datos sean suficientes todo todo, esté todo esto a toda esta cultura de lo también de lo de la de los envíos electrónico. Todo eso contribuye en gran medida a formar una un cúmulo de información que nos permite dar el salto a a la robotización. Bien, y en eso estamos no. Qué ocurre? Pues, quien el ministro de Justicia tenemos en la actualidad un director general que se llama Aitor quo, que ha apostado totalmente por el tema de la digitalización y de la transformación digital y ha encontrado en Murcia, en la Región de Murcia, esa esa, digamos, receptividad para asumir todo esto. Es todo esto. Todo esto nuevo proyecto, llevarlo a efecto y ensayar con nosotros cómo podemos implantar todo esto nuevo sistema en la mitad de la justicia. Avanzando ya hacia la robotización y hacia la inteligencia artificial. El real decreto se llevará a 2023 o diré simplemente con carácter general, como no deja la situación jurídica, que es la base sobre la que nosotros va a modificar el edificio de la digitalización. La base jurídica es la verdad, a mi juicio, es breve breve, pero bueno, nos da un poco las pautas de lo que es la automatización y como veis, ahí distingo 3 presupuestos que lo que distingue el real decreto aquí va a ser. La Ley de Ciencia y digitales se ha convertido en el real decreto, se llevará a 2023. La actuación de automatizadas habla la Ley de Aguas cotizadas, son aquellas que se realizan sin la intervención de una persona y genera alguna algún ejemplo de algún tipo? No hay ninguna intervención humana distingue la ley también la adaptación proactivas, que son aquellas que igualmente se realizan automáticamente sin intervención humana, pero producen un aviso o un efecto del que se sea. Por ejemplo, en el tema de las interferencia artificial. Hay una cuestión que no sería mejor, a lo mejor va a ser el mundo no lo sufrí, Teis tan intensamente como lo que estamos dentro de la migración de Justicia, que fue sé si recordará ahí el hecho de que la ley prohibió que se transfirieran, las gradas, las los actos y la vista que estaban grabadas y el soporte audiovisual, a pesar de eso. En base a esa legislación se empezaron a agravar declaración del imputado o del quehacer del Tribunal en la fase sumarial, luego, cuando llegaba a la hora del plenario y el fiscal se quería leer la actuación de obra; a lo mejor el juez también exigía que aquello se suscribiera. Eso generó muchísimo, digamos muchas, muchas bueno, cierta dificultad porque evidentemente una declaración de horas y horas y horas convertirlas en papel era un trabajo casi imposible. Pues claro que con la inteligencia artificial, como sabéis ahora ya todas las vistas, todas las declaraciones tan inmediatamente textualidades sea, lo tenéis audiovisual y lo tenéis en papel de forma simultánea. Esto es un ejemplo de una actuación de inteligencia artificial relacionada con la Administración de Justicia, que se puede decir que es neutra. No afecta a los derechos de las partes, sino todo lo contrario, coadyuva a una a facilitar la labor de todo lo que trabaja en la evitación de justicia. Lo puede decir el fiscal, el abogado bueno como decía las proactivas también tenemos proactivas, genera un efecto directo, un efecto posterior, es decir, generalmente un humano tendrá que actuar en base a esa automatización y luego las que son quizá más más complejas que son las asistidas, y son esa especie de actuación de la inteligencia artificial, en la que se crea un borrador de resolución y avanzaba mucho más con la asistente virtual, que me crea un modelo que crea en base a lo que a lo que figura en el proceso deba crear un tipo de resolución que evidentemente, luego tiene que repasar el interesado, hacer la suya, firmarla y convertirla en una resolución. Bien, qué proyecto que estamos llevando a efecto yo me voy a centrar en 1 que es quizá yo creo que el que más puede interesar, y además criadas es el que yo gestiono Murcia, pero hay muchos más. Echamos en materia de registro y reparto en materia de proceso monitorio, en materia de ejecución, en su batalla electrónica, en cuenta de consignaciones. Bueno, ahí también tenemos muchos proyectos de comunicación electrónica que tomen le voy a saltar, porque si no no vamos a arreglarlo. Entonces, qué es lo que estamos haciendo ahora o pongo aquí este artículo, que es el que habla de la orientación mandato? El dato, como decíamos, es esencial para luego poder plantear cualquier proceso de robotización, inteligencia artificial. La ley habla de inteligencia artificial, como veis aquí yo creo que en el único punto para apoyo a la función jurisdiccional o a cualquier otro tipo de resolución es decir sí que sí que permite la inteligencia artificial. Esta regulación es suficiente, eso ya lo dejo, pero bueno, simplemente la punta de apunta allí la ley y distingue distintas actuaciones automatizada, como decía, mamá que son exclusivamente realizada por por por máquinas, intervención humana proactivas que producen un efecto posterior, y luego las asistidas que son las que la que más digamos, pueden afectar al proceso concreto. De qué? De? Que hubo? De qué voy a hablar yo? O decía que quiero mostrar cuál es la situación en la tramitación procesal en materia de robotización, inteligencia artificial, y qué estamos haciendo? Qué hemos hecho? Qué estamos haciendo? Qué podemos hacer, sobre qué y sobre quién proceso. Hemos actuado sobre el proceso monitorio Por qué? Pues porque por 2 cosas fundamentales. La primera, porque es un proceso que que engloba la mayor parte del proceso civil en la actualidad, podríamos decir del 50 o 60 por 100 proceso civil, sea un proceso monitorio, con lo cual el impacto que se puede causar es mucho más grande. Por otro lado, porque parece al principio a primera vista, que es un proceso sencillo, así se se gestó al principio de la ley no Civil. Era un proceso en el que en base a una pequeña reclamación de cantidad, pues hacerse un requerimiento y si sale positivo porque va directamente a la ejecución en Barakaldo fenomenal. No, claro, esto ha cambiado por impulso de la resolución ante el Tribunal de Justicia, Unión Europea, la reforma procesal, etcétera, y ya no es el proceso tan sencillo que alumbraban los legisladores al principio. Ahora es un proceso bastante complejo. Aun así nos pareció el más idóneo, porque si todo va bien, se puede, se puede robotizar gran parte del mismo. Entonces empezamos con el proceso monitorio, el primer desafío al empezar con el proceso monitorio es la admisión. No vamos a admitir el proceso monitorio el volumen de asuntos monitorios en los que está implicado un profesional y un consumidor y por tanto, se tiene que actuar de oficio es abrumador, no la inmensa mayoría, es decir, esa pequeña reclamación de deuda que hace un profesional por una facturita del total de un trabajo que ha hecho. Eso ya es la inmensa minoría, la mayoría son los grandes fondos, que compran créditos masivos y que luego los ejecutan; los llevan a ejecutar, los reclaman judicialmente y evidentemente eso está adornado con escritura, certificación de cesiones, de crédito, es decir, hay un cúmulo de documentos muy complejos, tratamos de aplicar la inteligencia artificial ahí y resultó pues un fiasco, porque porque era una abrigada, una, una, una dificultad tremenda. El que esa inteligencia artificial pudiera leer esa demanda a cada 1 de los documentos, entenderla para sacar de ahí si aquello era consumo, qué cláusula era, etcétera. Eso resulta abrumador y resultó un drama, un camino que no llevaba a ninguna parte. Se nos ocurre otra cosa porque, como le decía el otro día Rafael dice esto lo hemos creado, lo hemos creado de la nada, en base a la aplicación de que teníamos. Hemos pensado cómo hacer un proceso de robotización? Entonces se nos ocurrió? Bueno, le he dado la situación. Justicia que tenemos que minutas, tenemos que hacer esa primera calificación jurídica. Pues vamos a hacerla nosotros lo ponemos en nuestra aplicación procesal y a ver si el robo nos puede leer lo que nosotros hemos escrito y convertirlo en una resolución procesal. Ese fue el camino y sea así el camino que ha aportado Qué tendríamos que hacer? Pues pues idear unos códigos una manera de entender, no con el robo. Si yo pongo una palabra determinada. Que el robot entienda que, por ejemplo, que tiene que admitir la demanda por una cuantía determinada, o que tiene que subsanarla por este motivo por este otro motivo, por este otro motivo, y entonces asociamos palabra determinada a un texto, los robots lee esa palabra y genera un texto que ya está predefinido. En base a los modelos que ya tenemos en nuestra aplicación procesal, esa fue esa es la idea, no, y se la idea. Digamos que ha habido un fado y eso es lo que estamos haciendo Estamos ya cabe el volumen de procesos monitorios que nosotros tenemos. Es enorme, sea tran. Pues a lo mejor 15.000 al año, es decir, si pudiéramos tener impacto ni sí ni si en esa en esa totalidad, pues aunque nosotros tengamos que hacer nuestro trabajo, no lo hace el robo, pero ahorra mucho trabajo de oficina. Entonces, qué hicimos una minuta, unas palabras clave para el que el robo, no entienda y el y viceversa. Observamos que también a veces tengo que poner información adicional. Por qué? Porque hay cosas que no, no, no, la no la pueden tener robo que van dirigidas al funcionario. Pues aquí a partir de esto hay que hacer esta cosa. Si resulta positivo hay que hacer esto, y si resultan era, digo esto. Entonces pensamos cómo podemos hacer para que el robot no se confunda y lea lo que tiene que leer y no lea lo que tiene que leer y vimos que poniéndolo entre paréntesis. El bloqueo entre parece ser, pero cuando lo lea, si se generó esa dinámica, pues estamos ya realizando resoluciones procesales. Así y está funcionando, tendremos cierto error, es decir, hay que ir todas las semanas, tenemos una reunión en la que vamos evaluando los errores y vamos viendo qué camino podamos emprender para para ir mejorando el sistema, es decir, que tanto el entendimiento, es decir, estaban como eso, como ya decía, estamos en un ecosistema diferente, porque estamos trabajando entre máquinas y personas y tenemos que entendernos ambos, no, con lo cual ese nuevo lenguaje que estamos creando bien, pues luego se revisa por el funcionario y se envía a firmar del letrado, que lo firma y se notifica. Este es, digamos, el primer punto. Yo aquí o lo muestro un poco para que vea ahí como como está en lo que nosotros hacemos y lo que lee. El robo, no provoque mente la aplicación en cada 1 de los procedimientos, busca, busca también nosotros le ponemos ahí lo la acción que tiene que hacer y la cuantía no, y ya en base a eso lo lee y genera una resolución por esa cuantía, tienen que tener en cuenta más cosas. Si tiene procurador, si no tiene procurado sí o abogado, bueno quiénes son los demandado, es decir, es decir, tiene que ir rellenando la resolución. Eso lo hemos ido consiguiendo con el tiempo. Este es otro ejemplo más complicado porque, por ejemplo sería un asunto una monitorio de comunidad de propietarios, no, pues ponemos el peaje para que lo sepa, que es este tipo porque genera un modelo diferente y en este caso cuando hay que subsanar, no le ponemos las causas de subsanación y en las va integrando estas 2 causas, la sustancia, ingeniera, una diligencia con esa conexa, con los requerimientos al demandante, para que subsane tal efecto y para ir subsanando, y como ve, lo he puesto ahí para que lo veáis después, pues se pone entre paréntesis. Lo que no queremos que lea el robo, sino que le haya el funcionario Cuándo? Cuando bien esto lo estamos ya, la verdad que está funcionando bien. En su inmensa mayoría salen resoluciones bastante válidas y a veces se cometen algún repartamos algún error, pero, pero yo creo que el resultado está siendo muy, muy, muy positivo. La finalidad de esto, lógicamente, es ir exportando al resto de España. Ya, por ejemplo, alguien lo acaba de llegar ya el tema del registro automático de asuntos es decir, lo de darle número también, materia de ejecución, robótica, es decir, esto no para quedárnoslo nosotros lo estamos creando como yo iría mucho más que la Región de Murcia como un proyecto país que luego tenemos la dificultad de que, evidentemente, en nuestro país, en nuestro país, está dividido en comunidad autónoma con cada 1 subsistema. Pero lo que maneja el mismo sistema que nosotras pueden, desde luego, extenderlo perfecta. Este es a ver. A mí como lo veía en el árbol del procedimiento, se queda en verde, que es. Como veis, ahí emboscada solo lo tienen, hubo que tratar un funcionario; mandarlo a la firma, y todo esto se hace informáticamente, claro, se manda la firma informáticamente, se firme el otro medicamento y se modifica modificará vale, y la otra el otro, la otra parte del procedimiento sobre el que estamos trabajando en la finalización del proceso monitorio, el proceso monitorio, y como decía antes, es muy sencillo si todo va bien, si le requerimos al demandado y ese requerimiento positivo, pues perfecto, procedimiento prácticamente terminado, que puede haber que haya oposición y tiene que darse una, una, un cambio procedimental en juicio verbal o un juicio ordinario. Aquí también tratamos de meter inteligencia artificial para que, si hubiera un escrito leyera ese escrito y supiera que tiene que hacer. Si generar un decreto de conversión al juicio verbal, un decreto de juicio ordinario, un desistimiento, porque del demandante esto tampoco ha funcionado, tampoco ha funcionado. No hemos conseguido que la aplicación de la inteligencia artificial no es tan fácil, sobre todo en un entorno tan complejo como el de Justicia. El proceso judicial son muy complejo, es verdad, cada 1 tiene una particularidad y cada incidente es diferente del otro. Entonces no ha sido nada fácil, entonces entiendo, hemos quedado en aquello que puede hacerse robo ticamente, por lo menos por ahora, sin hacer una, digamos, lectura jurídica compleja en que en qué punto, pues en general decretos automáticamente, que cuando no hay oposición, si no hay oposición del demandado pues el sistema computa el plazo procesal, el ISA, el robot. Ya no lo llama, lo computa un letal habitacional de la justicia carácter. Además, nos pasa una cosa muy curiosa aquí en este tema, y es que la primera resolución que salieron fueron, después de Navidad, la realidad pasada y claro, como estamos trabajando en equipo disciplinar interdisciplinares sobre las trabajamos con ingenieros en informática de Madrid, pues las primeras que salido dijimos que tan mal, de que ha pasado. Claro que ingeniero de Madrid no sabían qué periodo de Navidad no, es que no es hábil y habían computado la tabla plazo de periodo de Navidad. Por eso digo que es necesario estar en ese ese, en ese entendimiento mutuo, porque ellos saben cómo trabaja la máquina y cómo tiene que trabajar el proceso. Pues bien, pues pues eso también está funcionando bien, está generando los decretos de archivo por incomparecencia de ayuda, a veces se confunde poner procurador; hablando lo pone, podría llegar a revisarlo y quiero decirle. No mira que ahora está confundiendo, porque tal, pero también está funcionando bastante bien, y otra cosa que pone es el decreto por pago o lo voy a enseñar aquí. Este es el primer supuesto. Así como veis, aquí hay un requerimiento positivo, no en el. Entonces se ha generado automáticamente dice. Decreto de activo por incomparecencia del Estado -borrador. Eso lo ha hecho a perdonar. Lo ha hecho me acerco al micrófono. Eso lo ha hecho el lobo. Y el problema también, que teníamos, y ahora nosotros, como sabemos, lo que ha trabajo? El robo, en miles y miles de procedimientos. Esa era otra, otra. Otro reto. El robo, trabaja por la noche para que no sé para qué. No sé si se solape con con el funcionario, como sabemos todos los procedimientos, cada trabajador porque el robo no viene a decir no oye mira te militado verdad si se pueden generar un archivo hacer. Pero fíjate que los hombres son lo mismo con esta cuestión creando una especie de código. Veis ahí SSC ese código permite una búsqueda informática del funcionario, y sabe por una busca informática, boom Blesa, el listado de todo lo que ha trabajado, el robo. Para continuación, el trabajar sobre ese proceso el otro supuesto es el de el de pago. Ahí ha actuado 2 robos simultáneamente. Un robot que, de forma automatizada recoge de la cuenta bancaria el ingreso y lo transporta al sistema. Este de gestión procesal lo dice. Ahí puede ingreso, hemos quitado el dato personal y la cantidad ahí el robo dice. Ya hay un ingreso, la cantidad, la confronta con con la que está registrada. Por eso digo la calidad del dato con la que está registrada en el procedimiento, en la misma genera un decreto de finalización por algo vale? Bien, eso es un poco lo a dónde estamos, a dónde queremos ir, eso ya es mucho más difícil, porque sí que se quiere hacer el grupo ya de inteligencia artificial, en el que tenemos que integrar jueces y magistrados. Tenemos que tener en cuenta, evidentemente, al Consejo General del Poder Judicial para hacer ya también una un trabajo relacionado con lo que decía antes, con la valoración de las cláusulas abusivas y si se pudieran generar o no resoluciones procesales, con esa valoración jurídica, pero ya digo que eso es un propósito, pero hoy día todavía no lo tenemos, no, no lo estamos trabajando y luego últimamente para finalizar para para para digamos dar cuestiones para el debate o pongo aquí y consecuencia que puede tener o actividades que puede tener que sean polémicas tanto la robótica como la inteligencia artificial solo ya estamos en condiciones de de base a ese criterio de una primera calificación jurídica general. Todo el trabajo de automatizado sin revisión humana podríamos hacerlo, eso sería rápido. Sería eficaz, pero sería realmente seguro? Pues tenemos nuestras dudas no es decir, podría generarse guiar toda la toda la cadena en base a una primera orden, generarse toda la cadena y así intervención de ningún funcionario y pasarlo directamente a la firma y convertirlo en una resolución que incluso sabemos que el robo puede también notificar si de forma electrónica otra cuestión que se nos que podemos visualizar también en el futuro, no que yo creo que no tiene encaje en la ley actual, pero, pero pero es la de aplicación de inteligencia artificial para crear trámites procesales autónomos, que parte del proceso lo podemos automatizar, para que su intervención humana funcione automáticamente sistema. Yo creo que en el futuro se crearán sistema sistemas de gestión procesal, que es que tengan ya en su propia auto a su propia creación que tengan la total. Mide verdad? Existe una cosa en la ley, que es el sello de órgano que sustituye a la firma electrónica y que tiene la misma garantía de autenticidad. Se podrían generar trámites procesales sin ninguna intervención humana, consellos del órgano no que da garantía de la del tiempo en que se hace de de la inmutabilidad de la resolución y generarlo, y convertirlo en una resolución que se notifique, pues también podría ser posible, y por último quizá lo más difícil, que son las actuaciones asistida para resolución fundada, no para usted, al final es cuando se habla de inteligencia artificial y de robótica. Siempre se piensa en las la sentencia del juez, pero para llegar a la sentencia de juez se puede robotizar, se puede aplicar la inteligencia artificial en mucha otra tipo de resolución de la autoridad hablamos, y si una contestación a la demanda, como digo antes se genera automáticamente era la diligencia o la resolución después, una vez computada el plazo. Bien, todo eso es lo que yo quería y ya concluyo que no sé en el tiempo, como ha ido, me he pasado, lo siento, puedo contar con eso concluyo ya a vuestra disposición para el debate. Muchas gracias.

Propietarios

UMtv (Universidad de Murcia)

Publicadores

Cátedra Sobre Identidad Y Derechos Digitales

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Serie: Inteligencia Artificial y Administración de Justicia (+información)

Descripción

Fecha: Martes 21 de enero de 2025
Lugar: Ilustre Colegio de la Abogacía de Lorca

Ponentes
- Rafael Castillo Felipe. Profesor de Derecho Procesal en la Universidad de Murcia
- Elvira Segura Rojas. Abogada del Ilustre Colegio de Lorca
- Antonio Luis Valero Canales. Letrado de la Administración de Justicia

- Modera: María Fernanda Vidal Pérez. Abogada. Profesora Asociada de Derecho Procesal en la Universidad de Murcia
Canal Cátedra Gestión de la Diversidad

Presentación mesa redonda

María Fernanda Vidal Pérez. Abogada. Profesora Asociada de Derecho Procesal en la Universidad de Murcia