Cuál ha sido el resultado de?
Por un lado, estos argumentos
técnicos,
económicos en favor del
libre comercio
o de cierta protección
y, por otro lado, la lógica política,
la lógica de decisión colectiva
en los países en desarrollo.
Bien, pues ha habido.
Podremos decir simplificando
mucho en dos etapas.
La primera etapa fue desde la
Segunda Guerra Mundial menos
la Segunda Guerra Mundial.
Hasta los años 80 en muchos
países en desarrollo
especialmente en Latinoamérica;
se implementaron políticas de
sustitución de importación,
políticas de protección de la
industria y con el ojo
elige con el objetivo de sustituir
las importaciones manufactureros;
la idea en esa época de la
Segunda Guerra Mundial,
pues ahora esas ideas aparecieron
un poco antes
que los países en desarrollo y
en particular Latinoamérica
exportaban básicamente productos
del sector primario
con una elasticidad renta muy baja.
Que conforme aumentase la renta,
la demanda de esos productos,
por tanto, no iba a aumentar mucho.
Sin embargo, conforme
aumentase la renta,
la demanda de obreros sí que
iría aumentando mucho
y la única manera de
casar ese aumento
de demanda de manufacturas y aumento
no tan grande a una menor tasa
de la demanda de materias primas es
que los países en desarrollo
se pusiesen a producir también.
Manufacturas y en particular
a sustituir importaciones
y bueno sí las manufacturas,
tal y como hemos comentado
en temas anteriores.
Hay economías de escala
a economías externas,
rendimientos crecientes,
pues necesitamos dar un tiempo
a esas industrias
para que crezca debido a
esas externalizada.
Fallos del mercado debido también
a los; la relativa ineficiencia
en cierto sentido de los
mercados financieros;
que no permiten empezar a
hacer que una empresa
se ponga funcionaba desde el día
cero con un gran tamaño
y pueda aprovechar todas las
economías de escala existentes,
pues debido a todos esos fallos de
mercado estaría justificada
la protección en un contexto
de industria naciente,
no que permitiese la aparición de
esa manufactura, que cuyo objetivo
inicialmente no es tanto la
exportación desde países
desarrollados como la sustitución de
importaciones; dejar de importar
tantas-manufacturas y empezará a
producirlas dentro del país.
Simplificando muchísimo este curso,
no más acerca de la evolución
concreta de ciertas economías.
Este proceso tuvo algunos éxitos,
porque hay manufactura en muchos
países en desarrollo
cuyo origen están en estas
políticas, pero los 70 por ejemplo,
pues ya quedó cada vez más en
evidencia que no se superaba
ese período que permitiese que la
industria fuese competitiva,
no que esa industria se había creado
al calor del proteccionismo
después de 2,
tres décadas de protección.
Seguía siendo poco competitiva
y necesitaba indefinidamente
de protección.
Esto no es el argumento original
de la industria naciente,
no al argumento original;
es que tú después de un
período de protección
en el que la industria nace y
se desarrolla ya alcanza
las economías de escala necesarias
y entonces ya factura pues
ya es competitiva,
pues no era así; y, al
tiempo que se veía
que después de todo es el larguísimo
período de protección,
la seguía sin ser competitiva,
pues aparecieron por ahí
nos tigres asiáticos.
El éxito de los tigres asiáticos,
que en principio incluían
a cuatro países,
Corea del Sur, Singapur,
Taiwán y Hong Kong.
eran países; a finales de los
50 eran realmente pobres.
Entonces, entre Corea del Sur,
cuando acababa la Guerra de
Corea, Corea del Sur,
es más pobre que Corea del Norte.
Esto nos hace una idea
de dónde estaban?
No Singapur era un país que recuerda
la independencia de Malasia.
Vosotros os vuestra cuenta.
No queremos saber nada; tiene
una pequeña isla,
hay al final de la península,
Malaya, no extremadamente pobre,
lo mismo de los otros países,
Singapur ahora es prácticamente el
país con mayor renta per cápita
del mundo,
así como con Luxemburgo, y ya
sabemos lo bueno o no,
o Corea del Sur, adonde han llegado,
pues ese tremendo desarrollo
de estos tigres asiáticos
a principios de los 80
ya resulta evidente.
Justamente se ha basado no en la
sustitución de importaciones
sino en hacer una industria
competitiva
orientada a la exportación.
Así es que una estrategia
completamente distinta
no, y que acaba siendo evidente
que ha resultado muy exitosa
frente a la estrategia de proteger,
para crear una industria que
sustituye importaciones.
Bien, aquí no se debería
tampoco deducir
que entonces lo que hay que hacer
es una liberalización absoluta
a todos los niveles de la economía
y tranquilamente a partir de ahí
la economía se desarrolla
a un elevadísimo nivel.
Sí que debería estar claro
que un objetivo
de crear una industria competitiva,
que en un momento dado ya
no necesite protección
sino que, por el contrario,
pueda exportar,
es un objetivo fundamental y abrirse
a la tecnología extranjera,
a la inversión extranjera, con
condiciones, como hizo China,
pero eso no significa a la vez
liberalización total,
puesto que muchos de estos países y
por supuesto dos han llegado luego
como China.
El papel del Estado
ha sido muy importante en la
creación de grandes empresas,
en el apoyo a la investigación
y desarrollo,
en el establecimiento
de las condiciones,
no de negociación con la
inversión extranjera
o en el apoyo a universidades y
el desarrollo tecnológico.
Este proceso por el cual muchos
países en desarrollo
han adoptado políticas de crecimiento
basado en la exportación de
productos manufactureros,
pues ha hecho que, lógicamente
aumente la participación
de los países en desarrollo en
el comercio internacional,
y esto es lo que queda reflejado
en este gráfico.
En este gráfico tenéis por un lado.
La raya azul es el porcentaje
del comercio internacional
que se lleva a cabo por parte
de los países avanzados
y vemos que ese porcentaje
a partir más
o menos de principios de los
90 pues ha ido cayendo
y, por tanto, ha ido aumentando
la importancia
en el comercio internacional de
los países en desarrollo
y hay otra manera de medir esto que
es mejor en realidad, que es
ver cuál es el per cápita
del exportador promedio
y cuál es el per cápita del mundo
per cápita promedio mundial.
El cociente entre una cosa y otra
si aumenta ese cociente,
significa que el exportador
medio es muy rico,
se va haciendo más rico con respecto
a el capitán medio
de la economía mundial.
Cuando esté cociente tiende
a uno significa
que el exportador medio va teniendo
una renta per cápita
más parecida a la renta per cápita
mundial, bien, pues es exportador;
medio con respecto a la renta per
cápita mundial fue creciendo,
es decir, cada vez los exportadores
serán más ricos.
Con respecto al promedio mundial,
ha ido creciendo hasta
principios del 2,
90 desde los 90 es exportador,
medio mundial.
Su renta ha ido cayendo,
ha ido acercándose a la renta
per cápita mundial,
aunque todavía está muy por encima
en cuenta que esta línea roja
las unidades de esta línea roja se
miden en el eje de la izquierda.
Por lo tanto, jueves de tres veces
el Mundial tenía una renta per cápita,
tres veces.
La de la renta per cápita mundial
llegó hasta cuatro otra y ahora
otra vez vamos abajo,
acercándonos hacia el triple,
mientras que esta otra línea,
que es el porcentaje que representa
las exportaciones de los países
de las economías avanzadas en
el total de exportaciones,
pues estaba en torno al 90 por
100 a principios de los 90
ahora ha ido cayendo y se sitúa
en torno al 70 por 100.