Es vamos a dar paso a la misa en la
que ella sí vamos a centrarnos
en el proyecto y y contamos ya
sabéis quiénes son los cuatro ponentes,
no empezaremos con Colombo,
que es responsable senior de
proyectos del Consejo Europa,
trabajar en un centro
de buena gobernanza
dentro de la división de buena
gobernanza del Consejo;
Europa a continuación
hablará Aitor alzó;
la zona es de Team, Grupo
de Consultores.
La consultora que ha hecho
todo el trabajo técnico
en el País Vasco de apoyo
a los municipios de todo el trabajo
de la herramienta es una,
es una herramienta la de que
es una herramienta viva,
que hay que ir perfilando
el trabajo diario,
no con los ayuntamientos,
y lo realizó también
pues se inició una edición
va mejorando,
la es una de las grandes ventajas
que tiene esta herramienta,
que es bastante dinámica en
ese sentido, y bueno,
todo ese trabajo técnico en el País
Vasco lo ha desarrollado.
Por eso nosotros queríamos también
contar con ellos,
con toda esa experiencia que
ellos han ido acumulando
en estas cuatro ediciones
en el País Vasco,
tan a punto de empezar la quinta, y
yo creo que lo más importante.
Quizá quienes quizás estén deseando
escuchar de los ayuntamientos
y, sobre todo la experiencia
que en este caso
dos municipios vascos hayan tenido
con el sello Vitoria Vitoria-Gasteiz
ha estado en la última edición
en la cuarta edición.
La primera, la que se ha presentado
obtuvo el sello
y estuvo en la segunda edición.
Si no recuerdo mal
fue cuando participó en Legazpi.
Tendrá en cuenta además,
los dos tamaños de municipios.
Tan diferentes Vitoria
está por encima
los 200.000 habitantes.
Le pitan torno a 9.000 habitantes,
es decir,
es una herramienta que permite
trabajo en municipios
de muy distintas características,
no a bueno, pues vamos a
escucharlos a los 4,
que para eso hemos venido hoy aquí
te salen cuando quieres.
Muchas gracias, Fernando Buenos
días a todos y todas son.
Ante todo me quiero sumar a los
agradecimientos que hemos
escuchado antes de agradecer mucho
a la Universidad de Murcia,
la invitación.
La comunidad autónoma de
la Región de Murcia,
que nos ha acompañado a la
Federación de Municipios,
también agradeceros a todos por
estar aquí un poco también,
porque creo que es una señal de
que nos estamos dejando.
La pandemia atrás para mí es
el primer viaje que hago
desde que empezó la pandemia.
Entonces también agradezco eso
y a la vez quiero decir es que me
sumo a lo que decías antes,
que consideró que lo que
estamos haciendo hoy
es un poco un privilegio que tenemos.
Nos estamos dando cuenta.
Yo creo ahora esta semana que
tenemos ese privilegio
es una actividad muy pequeña,
evidentemente,
pero es un pequeño granito de arena
para reforzar nuestras instituciones
democráticas en el continente.
Yo creo que es importante que
lo tengamos en mente.
Entonces, voy a intentar a
presentarnos un poco el contexto,
porque el Consejo de Europa ha
desarrollado esta herramienta,
porque lo hacemos el trabajo que
hacemos dentro del centro
Govern no sé cómo traducirlo
en suelo español,
pero me entendéis que es donde
yo trabajo y darles un poco
la idea de por qué porque lo hacemos.
Esta es la ley.
Normalmente aparece al final de
las que tenemos en el Consejo
yo lo utilizo al principio porque
me gusta utilizarla
para señalar el Consejo de Europa.
No es la Unión Europea,
no somos un organismo de
la Unión Europea,
somos una organización internacional
separada,
trabajamos mucho de la
mano de la Comisión
y de la Unión Europea, pero somos
entidades distintas.
Como podéis ver, son 47
Estados miembros.
De momento la situación
en conocéis cuáles?
Pero podéis verla.
La extensión geográfica y de los
países, que son miembros
prácticamente todos los
países del continente
dentro de lo que es la misión,
el objetivo del trabajo
del Consejo de Europa es de asegurar
la unidad entre los países miembros
y salvaguardar los ideales
y principios,
que son los tres pilares de
trabajo del Consejo,
que son el respeto de los
derechos humanos,
la democracia y del Estado
de derecho.
El Consejo de Europa tiene y
quizás conoceréis alguno
tiene diferentes documentos legales
a nivel internacional,
tratados y acuerdos sobre
diferentes temas.
Uno de ellos de nuevo me imagino que
muchos de ustedes lo conocerán
es la Carta Europea de,
la autonomía local,
la Carta Europea autonomía local.
Es un convenio internacional, se
abrió para la firma en 1985,
España lo ratificó en el 88;
es uno de los primeros países
miembros que no lo hizo,
y la carta digamos, que define los
principios de independencia
para las entidades locales
desde un punto de vista político,
administrativo y financiero
también define el principio
de autonomía local
como algo que se debe reconocer
en la legislación
y cuando es posible en
la constitución
de los países miembros.
Evidentemente, algo que muchos
países damos por hecho,
pero no siempre es así;
las entidades locales
deben elegir por sufragio universal;
los países que ratifiquen
tienen que cumplir
con con con este principio
de la carta,
y muy importante también defiende
el principio de subsidiariedad,
que lo conoceréis muy
bien, mejor que yo.
Seguramente, pero lo define,
lo define en la carta.
Define ese principio también en
el sentido, evidentemente,
de que siempre que se pueda
las competencias
en los servicios públicos se
deberían de ofrecer al nivel más cercano
a los ciudadanos, lo repito siempre
que se pueda siempre
que eso sea eficiente.
La Carta Europea de la autonomía
local es una.
Es un instrumento
que el Consejo de Europa
a través del Congreso
de las entidades locales
y regionales,
monitorear en los países miembros
de forma periódica,
entonces se envían misiones que
el respeto de los principios
de la Carta y bueno,
pues es, es una, es un elemento
muy importante
para nosotros porque nos
da una primera am,
primer enfoque de del trabajo
que hacemos.
Cabe decir que el centro
donde yo trabajo.
Anteriormente el enfoque era mucho
más sobre entrar locales.
Ahora ha se ha deslizado un poco el
enfoque para abarcar el tema
de la buena gobernanza a diferentes
niveles de gobierno,
pero aún así el enfoque local
lo tenemos muy fuerte.
Por eso he querido hacer
referencia a la carta
para que tenga un poco también la
idea de el enfoque que tiene
de trabajo.
El centro lo que hacemos
es prestar asistencia a gobiernos
centrales y locales,
como decía ahora no.
Entonces, esto representa
un poco la los 2,
la forma en que se relacionan
los gobiernos centrales,
los gobiernos locales y sus
propios ciudadanos.
Uno ahí tenéis los elementos.
Digamos que en el marco
del que se el trabajo
del Consejo de Europa, relativamente
a las instituciones locales,
pues se rige la relación entre
gobiernos centrales
y gobiernos locales por parte de
la carta que acabamos de ver,
y por diferentes recomendaciones
sobre diferentes temas
que el Comité de Ministros prepara
según la necesidad.
También, como hemos visto,
los principios, los tres pilares del
trabajo del Consejo de Europa
son derechos humanos, Estado
de Derecho, democracia,
y eso es un poco el enfoque
que supuestamente debería
ser el que rige la relación entre
los gobiernos centrales
y sus ciudadanos,
y la parte final es como
las entidades locales
se relacionan con de nuevo
con los ciudadanos,
y para eso tenemos la estrategia,
para la buena gobernanza
que voy a detallar
en un momento los 12 principios que
surgen de eso y los instrumentos
de desarrollo de capacidades que
tenemos dentro del centro
que utilizamos en nuestras
actividades de asistencia técnica
a quien poco repetimos
eso en principio
de prestar asistencia
a los dos niveles
para los gobiernos centrales
normalmente lo hacemos
a través de proyectos en bosque,
préstamos y asistencia legal.
En temas de de gobernanza, préstamos,
asistencia para el desarrollo
de políticas,
también podemos organizar procesos
de revisión por pares
que invitamos involucra,
representantes de otros
países miembros,
para que den su opinión o puedan
intercambiar sus prácticas
con el país que beneficia,
y también, como decía,
pues la asistencia técnica que
prestamos a los gobiernos locales
a través de una serie de
instrumentos y herramientas entre los que están
sello que presentamos.
No era parte del sello,
pues tenemos muchos instrumentos
en diferentes áreas.
En aquellos instrumentos para
la gestión de los recursos
humanos ética pública liderazgo
finanzas procesos
de cooperación intermunicipal o de
cooperación transfronteriza.
Son diferentes temáticas,
que aparcamos con diferentes
herramientas
y ahora pues vamos a movernos
un poco la discusión
sobre cómo definimos el tema de la
gobernanza, no la gobernanza,
pues no hay una definición
única académicamente.
Pues hay varias formas de definirlo,
incluso los organismos
internacionales que trabajan en temas
de gobernanza tienen diferentes
diferentes definiciones
no diferentes en el sentido
que sea un conflicto,
pero no son las mismas, no hay
una definición única.
Evidentemente nosotros tenemos
nuestros 12 principios
y nos vamos a ver en un momento,
Naciones Unidas tiene seis o 8,
nos recuerdo, pero podemos decir que
de alguna forma siempre vamos
a tratar el tema de la gobernanza
como algo que se relaciona
y tiene que ver con el proceso
de toma de decisiones,
influye la relación entre
las instituciones
y sus ciudadanos
y evidentemente, pues tienen que
ver cómo con con la forma
en la que se gestionan
los asuntos públicos
y se manejan los recursos.
Entonces aquí es una definición
muy general,
pero si hablamos de gobernanza
estamos hablando de estos factores.
Ahora bien, el Consejo
de Europa, en 2008,
el subcomité de Ministros
en el que se reúnen
los ministros de Asuntos Exteriores
de todos los países miembros
adoptó la estrategia sobre
innovación y buena gobernanza a nivel local.
En ellas se definía la importancia
de la importancia del tema,
de la buena gobernanza para
todos los niveles,
y se subrayaba, pues que aun
más importante a nivel local por
el hecho de que los ciudadanos
pues es el nivel que
tienen más cercano
es el que les puede influir
de forma más directa,
y también es el nivel en el
que pueden participar
de forma más fácil, no?
Entonces es sumamente importante
subrayar la importancia
de la buena gobernanza ese
nivel y para hacer eso.
La estrategia,
pues define estos 12 principios de
buena gobernanza democrática.
También se añade esa palabra
democrática.
Estamos hablando de gobernanza,
podemos hablar de buena gobernanza
y podemos hablar de buena
gobernanza democrática,
podemos tener buena gobernanza que
no sea democrática y dictaduras
que pueden funcionar eficientemente
de alguna forma
pero no van a ser democráticas
entonces si ahí hay ejemplos
no no no necesariamente para
tener buena gobernanza
tiene que ser democrática para tener
buena gobernanza democrática.
Si tienes que respetar
ciertos criterios
no, para eso están los dos principios
y a la vez puedes tener gobernanza
democrática
y que no sea buena, que
no sea eficiente,
que no funcione bien.
Entonces es siempre importante
subrayar la esos aspectos no,
y para hacer eso, pues 2, 12
principios y el sello
Europeo de Excelencia ahora, si
llegamos a a la herramienta,
la herramienta sirve para dar,
para que los ayuntamientos puedan
confrontar su su trabajo,
frente a los 12 principios
y alguna forma
aquellos os enseño el fresco de que
está en el palacio público
de Siena, en la República de China,
en la Edad Media duró poco
más de un siglo,
tenían a tenían un gobierno,
de los 9,
se llamaba nueve representantes,
se votaban elegidos por
los ciudadanos
y se reunían en donde está
presente este fresco
que hacer forma parte de
un ciclo de frescos
que cubre todas las paredes.
Entonces aquí está representada
la fresco
de los efectos del Gobierno.
Gobierno del buen gobierno
en la ciudad.
Luego, pues nosotros tres frescos
son 2, alegorías del buen
y del mal gobierno, con sus virtudes
y sus puntos negativos en
la parte del Gobierno
y los efectos del mal gobierno.
Nosotros, evidentemente,
pues utilizamos la.
La de los efectos del buen gobierno
es un fresco Bonito,
a mí me gusta mucho,
pero me gusta también hacer
el paralelismo,
siempre con la herramienta,
no porque de alguna forma la
herramienta y los 12 principios
son una guía para los las entidades
locales para poder ver
bueno que cuál es la definición
que quiero tener
de buena gobernanza democrática,
pues ahí están.
Los 12 principios son los
puntos en ese entonces,
pues no tendrían estrategia, no
tendría el Consejo de Europa
para que les ayudara, pero
tenían a un gran artista
que les pintó el fresco y les
les podía enseñar esto
solo les efecto en la ciudad,
y hay gente bailando por la calle,
comercio, gente trabajando.
Los efectos del mal gobierno.
El otro fresco es bastante más negro.
Es bastante más duro.
La ciudad está habiéndose a pedazos.
Hay ejércitos en el campo,
enfrentándose entonces es
era un recordatorio,
no la sala donde tomaban
las decisiones,
podían ver cuáles pueden ser los
efectos de las decisiones
que tomen.
Ahora no necesitamos eso.
Tenemos los 12 principios que
que pueden funcionar mejor.
Entonces, la idea es de
los 12 principios es
representar los valores
fundamentales de los conceptos de democracia,
del Consejo de Europa y, pues sirven
para las entidades locales
para mejorar,
para saber cuál es su, su forma
de trabajar para identificar
cuáles pueden ser los puntos débiles
y mejorar de forma continua
su propia gobernante.
Estos son los 12 principios.
Finalmente, llegamos,
he tardado un poco,
pero creo que merecía la pena hacer
en ese enfoque los 12 principios de
buena gobernanza democrática,
como se definen en la estrategia
y que son los que se utilizan
en la herramienta.
Cuando lo vamos a ver en un
momento con Aitor Cuándo
cuando pues cuando lo
empecé a utilizar,
si finalmente decidí participar, los
12 principios los ves Allison
muchas palabras las hemos escuchado
ya antes cuando hablaban,
cuando hemos escuchado las
ponencias anteriores.
No?
Entonces hablamos de participación,
representación, elecciones justas,
capacidad de reacción
ante los cambios,
eficiencia y eficacia, apertura
y transparencia.
Hemos hablado mucho de transparencia.
Antes el respeto del
Estado de Derecho,
comportamiento ético también
se ha mencionado,
el desarrollo de competencias y
capacidades y innovación y apertura
la sostenibilidad y relación
a largo plazo.
Pues muy importante
también sobre todo lo estamos viendo
mencionábamos antes el tema
de la lluvia, no el cambio climático,
pues muy importante.
Incluso a nivel local.
Una gestión financiera sana, el
respeto de los derechos humanos,
la diversidad cultural
y la cohesión social
y la obligación de rendir cuentas.
Estos son los 12 principios.
No es nada excepcional, no es nada.
Críptico ni complicado, pero abarca.
Yo creo prácticamente
todos los aspectos
del cuando queremos definir buena
gobernanza democrática.
Pues ahí están.
Son esto.
Ahora bien, el sello Aitor no va.
No va a analizar con más detalle,
pero os explicó rápidamente la idea.
La idea es.
Ya lo hemos dicho el
Consejo de Europa,
identifica en los países miembros
o en regiones de ellos,
como es el caso.
Por ejemplo, en España el País Vasco
lo lleva haciendo ya unos años
y ahora estamos muy contentos
de poder.
No es alargar a la Región de Murcia.
Normalmente se identifica una
organización acreditada.
Se acredita una organización
para que pueda otorgar el sello
siempre colaborando con nosotros,
pero que tenga evidentemente
conocimiento del contexto local
y, en este caso, la Universidad
de Murcia,
y también se tiene que identificar
una plataforma de actores clave
que acompañe la organización
acreditada en el proceso.
El programa es la herramienta.
Sirve para promover estos 12
principios que hemos visto.
Si permite comparar la performance
de trabajo del Ayuntamiento
frente a los 12 principios
y sirve para premiar,
se otorga un premio con
la herramienta.
Las los ayuntamientos que trabajen
mejor y que puntúen mejor,
reciben reciben un premio de drogas.
Lo voy a enseñar en un momento,
pero muy mensaje para mí
más importante que quiero que
quiero transmitir hoy.
Es que no es una competencia
entre entidades locales.
La entidad local sí compite con
alguien que está compitiendo
internamente.
Es, pero no es.
No es una competencia,
no es no estamos compitiendo
ayuntamientos entre ellos.
No es la idea, no es esa la idea,
es ante todo el proceso de análisis
frente a los 12 principios.
Ese tiene que ser el objetivo,
identificar los puntos débiles,
los puntos fuertes, pero sobre
todo los puntos débiles
que se puedan mejorar y incluso
los ayuntamientos,
que finalmente recibirán el
sello recibirán el premio
seguramente tengan puntos
a mejorar, seguramente,
identifiquen puntos débiles.
Entonces, ese es el objetivo,
nada más tampoco es
recibir el premio.
Realmente, el objetivo es
poder hacer ese proceso
y eso es muy importante
y finalmente, bueno, pues también
que creo que os interesa,
es el tema de la alineación con
los de Naciones Unidas.
Pues 2.
Habéis visto los principios.
Si conoce los Spurs, estaba muy bien,
muy alineado con eso.
Ahora me voy me estoy pasando
un poco de tiempo.
Voy a cerrar la idea del sello.
Se basa sobre un Aitor lo
va a explicar quizás
un poco más en detalle.
Cada principio tiene diferentes
indicadores
y una descripción un poco
más detallada,
porque evidentemente solo se ha dado
los títulos de los principios,
pero luego hay descripción
detallada, indicadores.
Se compone, por una parte
de autoevaluación
que los ayuntamientos
tienes que tienen,
que tienen que trabajar para cada
uno de esos indicadores
y acompañar con pruebas,
con documentos,
con pruebas de que realmente
están trabajando de forma
que definen en su evaluación,
y ahí tenemos dos pasos,
pues tenemos la autoevaluación al
final del auto, valoración
es acompañado por en cuenta,
encuestas con los ciudadanos
está la el proceso de evaluación
de los resultados,
si se dan una puntuación y al final
la ceremonia de dedicación,
pero como se dicho ese es el.
Ese es un punto oficial.
Es importante.
Evidentemente,
los ayuntamientos que lo reciben
es su punto importante,
pero no es el más importante más
que eso es el tema de incluso
crear una plataforma.
Posiblemente dentro los
ayuntamientos que hayan participado
u otros que se interesen para
intercambiar experiencias.
Eso podemos verlo como un resultado
también interesante.
Estos son los herederos, pues lo que
físicamente se otros regalos
a los ayuntamientos que consiguen el
sello y finalmente, para cerrar,
para darles una idea, los países
sé que es un poco,
pero creo que lo podéis
ver bastante bien.
Son los países en los que se ha
implementado la herramienta.
En los últimos más de 10 años,
como podéis ver en España
el País Vasco
ya llevan cuatro ediciones.
Aitor nos va a hablar de eso,
pero podéis ver que hay muchos
países que han participado,
estamos hablando con otros
que están interesados.
Entonces esperamos poder
ampliar este abanico
de de países en los meses
que vienen y bueno,
y también esperamos esta
primera experiencia
en la Región de Murcia,
experiencia piloto.
Esperamos que seguramente
será un éxito
y esperamos que participe,
y si que decide tomar la decisión
de involucrados,
porque estamos convencidos de que
si puede ser, puede ser útil,
cierra aquí porque me ha llevado
más tiempo de lo que debía.
Gracias.
La Región de Murcia y a la sociedad
municipios de la Región de Murcia
por la posibilidad de comentar
con todos ustedes.
La experiencia vasca
ha sido un punto,
porque luego tanto con uvi,
que como Amaia contarán la versión
no les ha ayudado,
sino sobre todo de ellos,
que han sido los que realmente
tienen el mérito de haber llevado adelante.
La herramienta también felicita
a la universidad,
porque es la primera universidad
en España,
que ha sido acreditada para
poder gestionar el sello.
Esto es importante porque da
una rueda, una amplitud,
como decía antes, se sabe,
porque puede haber que otras crisis
que no sean ayuntamientos puedan
estar dentro de ese reconocimiento,
no de ese tipo de instituciones,
buscando también esa esa desarrollo
del buen gobierno.
Voy a intentar no pisarle, no,
no, no pisar mucho confiesa
porque quizás estas presentaciones
hemos ido desarrollando,
y hay aspectos cuales son necesarios
empezar para ir
directamente únicamente a
los propios ejemplos,
no decía antes de la relevancia
del sello, Cesare,
y yo, si quisiera centrarlo en
la parcela calidad de vida,
yo creo que cada vez
más los ciudadanos
lo que demandamos a sanitarias
públicas
y los ayuntamientos o
las más cercanas,
evidentemente que se preocupen
nuestra calidad de vida
y, claro, esa calidad de
vida evidentemente,
como decía antes el consejero
no está muy demandada,
muy vinculada con lo que
es la buena gobernanza
y la calidad de las propias
instituciones.
Administraciones públicas no,
y aquí los ciudadanos cada vez antes
demandamos exclusivamente
conocer cómo se realizaban
los servicios públicos,
ahora queremos participar también el
diseño, la propia organización
y la propia implantación de
sus servicios públicos.
Las principales ventajas, las
ha comentado Cesare,
y me quiero centrar en 2.
La primera, que esto es una
metodología a la sg
-Europa, una metodología que nos
permite trabajar en conjunto
sobre una base de 27 países.
Esto tiene muchas fortalezas.
Puede tener debilidades en el
sentido que haya ir a unos principios,
y luego hablaremos con algunos
indicadores que quizás
con esa cultura democrática no soy
igual de aplicables y de.
Aquí antes salía el mapa
de las banderas
y claro, aquí tenemos países como
Noruega y como Bielorrusia,
no tienen nada que ver desde el
punto de vista de cultura democrática
o de Filosofía,
y eso implica que algunos de los
principios para que sean aplicables
a todos algunos indicadores
aplicarse a todos los países,
pues algunos se nos pueden
quedar costos,
y luego la última conclusión que
también ha hecho mención al tema
de agenda local, nosotros
en esta última edición
hablamos del País Vasco,
lleva cuatro ediciones
y hicimos una alineación con el tema
de lo que es el agenda local
en el sentido que no es una isla
dentro de un proceso de modernización
y de gobernanza, sino que
forma parte luego
está alineada con el resto
de los retos que tenemos
como ciudadanos al planeta.
Aquí recogía pues, el ese, esa
alineación o esa identificación
de los 12 principios indicadores
con las metas
y con los Objetivos de Desarrollo
Sostenible.
Eso se ha hecho.
En esta última edición
los tres aspectos
que para nosotros son críticos a la
hora de poder llevar adelante
podrá a llevar el reto de lo
que es la herramienta
Lo primero, el equipo tiene
que haber un equipo
en que estén involucrados
técnicos y políticos.
No es un poco el motivo
de la presentación
van a participar luego responsables
políticos y técnicos.
Si no existe ese equipo no se podía
ver una compenetración.
Esto no puede ser ni un oasis ser
un capricho de los políticos
o un capricho de los técnicos.
Esto hay que llevarlo de la mano.
En segundo lugar con esto lo
repetimos siempre el tema
de que esto no el reto no es
obtener el reconocimiento,
no es el premio si si no
es un tratamiento
mejora continua aquí a
obtener una serie.
Vamos a obtener un diagnóstico
sobre esos 12 principios,
sobre esos 97 indicadores
y nos va a permitir una
vez que tenemos ya
estoy trabajando un planteamiento
de mejora continua
a la vez sí hemos trabajado o está
trabajando en la dinámica
de tener buenas prácticas.
Eso permite identificar cuáles
son las buenas prácticas
y tener una referencia
en una referencia,
un norte donde avanzar
y el tercer apartado
es el hace hace mención a que es
una herramienta evolutiva
y porque, evidentemente, porque
hay cambios normativos,
cambios tecnológicos y
cambios culturales,
y eso nos hemos ido aplicando
en esta herramienta,
en esos cuatro años, por
poner un ejemplo,
pues en su día, en el tema
el Real Decreto 4, 2, 4,
obliga a las entidades dependientes
están auditadas.
Eso no era el principio.
En primer lugar, se consideraba
la herramienta
consideraba un buen una práctica
de buen gobierno
que se las entidades dependientes,
que no estaban obligadas por
las propias normativas.
Ahora ya no ahora ley.
Esta experiencia ha habido,
empezamos en el 18
para desarrollar herramientas,
estuvimos prácticamente siete meses,
empezamos en marzo y el
fueron la obtención
o el acto se produjo en enero,
pero la financiación fue
antes de Navidad
allá por el antes el puente
de la Constitución
cuando se se hicieron él acabamos
el trabajo técnico,
no porque y luego lo contaré
más adelante,
nosotros lo que recibimos
del Consejo Europa
es exclusivamente el principio
indicador claro,
para que esto sea la clave
de una evaluación
es la objetividad por cada
principio, mejor dicho,
porque hay indicador, hay que
trabajar la evidencia
y cómo se puntúa.
Luego encontró una serie de ejemplos.
Pues para que se vea un poco el
por qué de una población
y el por qué luego no es tan
complicado llevarla a cabo.
Una segunda edición,
pues se presentaron cuatro
ayuntamientos.
Esto no se les escapa a los
responsables municipales.
Que hay elecciones el 20,
pues fue un año.
Pues os vamos a votar el 20, 21.
Ha sido un desastre.
Aún así fuimos capaces de convocar
una nueva edición al final
del ejercicio.
Pero la idea es que todo lo
que se hizo en el xxi
hubiera sido, lo hubiéramos
llevado adelante el 20,
las capitales y los ayuntamientos.
La idea es que suelen incorporar
20, pero bueno,
eso fuera a finales del año pasado,
cuando fue la última edición.
En qué fase estamos ahora?
La idea es convocar una nueva
edición en torno de mayo,
con la idea de tener finalizado
septiembre, octubre antes
ha comentado no sé
si los ponentes en la mesa
principal o Cesare,
se ha comentado la importancia
que tiene
la evitar que esto se convierta
en una herramienta política
para bronca política.
Esto es una herramienta de gestión.
Entonces, para intentar evitar
que eso suponga utilizar ya
sea la obtención, obtención
del reconocimiento,
intentamos alejar lo más posible
del proceso electoral,
con lo cual él siempre nos
hemos puesto como reto
que como muy tarde en septiembre
octubre ha finalizado
cuando haya año electoral tener
finalizado la propia,
el propio proceso no,
y iniciamos mañana,
se apunta todo un poco claro.
Nosotros muestra la realidad del
País Vasco, no es firme ustedes,
nosotros tenemos una realidad en
muchos ayuntamientos pequeños
y mañana vamos a empezar ya con
un grupo de piloto trabajo
en el País Vasco
para aquellos ayuntamientos de
menos de 5.000 habitantes,
porque esta es una herramienta muy
pesada para ayuntamientos pequeños.
Hay que tener ayuntamientos
que tienen exclusivamente
un secretario e interventor y poco
más de servicios técnicos.
Claro que tener toda esta
documentación,
pues es difícil.
No estamos trabajando en eso, en
desagravio una herramienta más
Syriana, y es la primera
experiencia en Europa.
Hasta ahora solamente se recogía.
Había una sola herramienta.
Aquí o pequeños actos,
20 ayuntamientos
y diferentes 12 lo han conseguido.
Seis han presentado por segunda vez,
no todos lo han conseguido.
Ha habido ayuntamientos
que ni la primera
ni la segunda vez ha conseguido
el reconocimiento.
Esto es una herramienta
que es exigente.
No se pretende primar o valorar
el buen gobierno,
pero bueno, volvemos a
la casilla anterior,
que esto es una herramienta
de mejora.
El reto no puede ser obtener el
sello solamente no de los ayuntamientos,
pues aparte de las capitales,
pues el más grande ha sido Irún,
con 62.000 habitantes,
y más pequeño en Zamudio, con 3.000
pico que se presentaba.
La a estas convocatorias de éxito,
que zambullidas una especie muy
específica del País Vasco,
pues el Ayuntamiento,
económicamente, con muchos recursos,
aquí estaban los principios
sido por no
de cada uno de ellos podríamos
tener perfectamente,
pues daría para el tiempo que tengo
asignado en esta presentación, que es
donde acabamos comentando que eso
es lo que hay detrás de cada 1,
esos principios en sentido,
que es lo que se valora.
Cuáles son los indicadores o
cuáles son las evidencias
que se recogen presuponer
a algunos de ellos?
Está el tema de la primero de
las elecciones a nosotros
es esto con la cultura que tenemos
con la cultura política en España,
y esto se nos queda corta.
Estamos hablando básicamente
de participación,
de sistemas de participación, de
indicadores de participación.
No tenga capacidad de reacción.
Bueno, yo creo que eso,
como norma general,
está saliendo muy bien.
Los ayuntamientos no hay más
que ver con la respuesta.
Ha respondido todos ante esta
situación de crisis.
Con respecto a la eficacia
y eficiencia
en el tema del comportamiento ético,
que les voy a decir no
la importancia,
lo que hemos vivido en estos
últimos años, desde 2008,
lo menos más reciente,
la importancia que se le ha dado
de hecho el Consejo de Europa
y y también el caso supongo
que ante esto
lo ha comentado el consejero, el
trabajo que se ha realizado
se ha realizado.
El tema de ese protocolo
del cargo público
es el tema de competencias
y capacidades
que tiene que ver con las personas
que trabaja en el Ayuntamiento,
pero no solamente los vivos,
los cargos electos
electos, innovación y Sostenibilidad
Financiera sana este
es uno de los que más
indicadores tienen,
14 indicadores esto quizás tengan
que ver por el propio origen
de la propia herramienta.
En 2008 es que estábamos ya
con la crisis anterior
los derechos humanos y cultural.
Aquí se recoge que la diversidad es
una riqueza para la propia comunidad
y, por último, la obligación
de rendir cuentas.
Aquí yo recojo, pues, los
indicadores hasta al como os podéis ver
que hay algunos tanto en el
tema de participación,
el tema de transparencia, el
tema de gestión financiera
y el tema de ética son
las más importantes.
Aquí hay dos ejes que
son transversales
a todos ellos son el tema el
tema de participación
y el tema de transparencia.
En todos ellos se valora que
la ciudadanía participe,
y en todos ellos, que sea que,
que sea transparente,
sobre todo una forma accesible
y rápida,
no que nos soportado el Ayuntamiento
tengamos puesto en el cartel
chinchetas los presupuestos
municipales o el código ético
o etc. Antes comentaba que es que
nosotros habíamos recibido
el por qué nos cuesta a nosotros
siete meses alrededor.
La herramienta que recibíamos
el Consejo Europa
es lo que podéis ver ahí verde
y por inamovibles,
como establece la ley.
No es decir el principio,
eficiencia, eficacia.
La discusión de la actividad
resultaba tan comprometida
con los objetivos acordados,
y el indicador administración local.
Planifica sus actividades, su
presupuesto en función
de sus planes y directrices
estratégicas a nivel,
tanto estratégico como práctico
para cada uno
de estos 97 indicadores.
Hemos indicado la evidencia
de esta forma.
En este caso la entidad
cuenta con un plan
de legislatura actualizado,
tiene un plan estratégico
a largo plazo.
La entidad con elabore un
proyecto de presupuesto
en el que considera esos
ejes estratégicos
y los documentos se encuentran
publicados
para conseguir hacer reunía en
la web del Ayuntamiento,
volvemos al ámbito de la
transparencia, en este caso
y para cada uno de ellos.
Lo que hicimos fue buscar
una puntuación
como la que podéis identificar
y por si esa evidencia llevaba
un autobús vacío.
Con posterioridad,
en este ejercicio hemos elaborado
una herramienta informática
que permite una herramienta online
que permite una gestión muy rápida,
tanto por parte del del padre.
Responder de forma muy inmediata
a las dudas,
a las pegas que se van planteando
cuando se realizan.
La herramienta parecemos es,
si Mas no es solamente el cartón
piedra de la propia herramienta,
pero, bueno, hay posibilidades
de enviar preguntas
para todos los indicadores.
Una cosa que no he comentado, aparte
de identificar de cada uno
se puntúa en las observaciones,
indica, pone.
Por qué se ha puntuado,
recoge la evidencia,
porque es lo que nosotros luego
verifica entonces,
que esa evidencia que
he visto lo cabe.
Existe.
Esto, la verdad, que luego,
en la primera edición, que
pensábamos que nos iba a llevar mucho tiempo,
luego fue muy rápido en el
sentido que lo tiene,
solo lo tienes.
Esto no se puede aplicar.
Incorporarse a los principios
y no creo que andamos un poco justos.
Pongo, no sé el comportamiento ético,
por ejemplo, aparece los códigos
de conducta en este.
Pues planteamos qué es lo que tiene
que tener un código de conducta,
ya lo veréis, y luego con las coles
los criterios de puntuación,
de valoración para obtener
la máxima puntuación,
que es cuatro financieras en una
amistad, la autoevaluación,
la autoevaluación, para poder tener,
vamos a ver si queréis podéis
reconocimiento
para poder obtener el
reconocimiento, hay que probar;
en todos los principios, hay
que sacar dos probar
en todos y luego la nota para
obtener el es un, 3.
Eso con respecto a la evaluación,
la evaluación,
la herramienta tiene dos patas.
Por un lado,
lo que es el margen, que es lo
único que da reconocimiento
y luego está el tema de
cuestionarios que son a los ciudadanos
y a la que los cargos electos,
el tema de los electos,
la experiencia por ir a
un poco más fáciles,
pues se contestan, todos nos
hemos encontrado de todo,
mientras que solo ha contestado
el Gobierno.
Gracias a todos se ha contestado.
Se ha contestado por grupos
municipales.
En ese sentido, hemos
sido muy abierto,
son 12 preguntas, es una pregunta
por cada uno de los principios
y con respecto a la ciudadanía,
que es lo que más más programada.
Nosotros hemos escuchado de todo
y hemos atendido todas las demandas
que hemos tenido
por parte de los ayuntamientos.
Preferimos que sea una encuesta
de la ciudadanía,
pero también entendemos que esto es
si se hace bien, es muy caro.
Entonces, aquellos aquellos
ayuntamientos que ya
tienen una dinámica de consultar
a los ciudadanos
intentamos cuando se suman a este
proyecto que hicimos paramos.
Vamos a incorporar en esa encuesta
estas preguntas
en esos ayuntamientos que no tengan
cuál ha sido la solución,
que hemos abordado, hablar
con grupos de interés,
distintas asociaciones que
tengáis 1, identificar,
que haya de todo tipo que
acidez vecinales
que haya deportivas culturales
empresariales etc
que no estemos acogidos a un
grupo es muy, muy corto,
de tipo de asociaciones, no le
quitamos las dos opciones.
Un ejemplo de encuesta encuesta
a los cargos electos,
yo creo que por esto suficiente,
pues gracias por la abstención
y bueno una cosa sí ha dejado
también agradecer por la oportunidad
del desastre de Municipios Vascos
a empezar con este proyecto
porque para todos hace cuatro años
fue bueno para los ayuntamientos
ya nuevo paro del líder también
nuevo para nosotros
hemos trabajado distintas áreas
concretas del ámbito municipal,
pero no sin más, yo creo
que se integra en eso,
que merece la pena escucharla,
la experiencia de ir.
Te saca de ahí y abre.
Por ahí abajo vale?
Pues nada y Amaia vale.
Cuando empezamos contigo, como
sabéis es la alcaldesa de Ubrique,
Olavide, ella exalcaldesa de 2005 en
representación del PNV y bueno,
yo he oído hablar siempre maravilla
de la gestión de desde
hace mucho tiempo y de fuentes
muy diversas;
por tanto, eso estamos muy, muy
satisfecho de contar contigo
y nada todo tuyo donde tú quieras.
Me escucháis una y buenos días.
En primer lugar agradeceros
esta invitación.
La verdad es que un municipio
como somos 8.350 tierras
que nos inviten a la jornada
de esta es la verdad;
se agradece.
Es un honor para mí contar nuestra.
Nuestra experiencia.
Soy alcaldesa desde 2015,
Fernando, en 2005.
Le llevó estas dos legislaturas
en 2000 fue elegida alcaldesa
de mi pueblo y, como se dicho bueno,
pues es un municipio,
8.350 personas.
El reto demográfico nos afecta mucho,
somos uno de los municipios más
envejecidos de Gipuzkoa
pensar que vivimos muy bien, porque
el 34 con cuatro por 100
tenemos yo voy a cumplir 60
años más de 60 años,
lo cual quiere decir que los
aires que tenemos aquí
son muy buenos.
Estamos en la ladera del
Parque Natural de,
y esto es bueno, pues está vista que
la salud nos afecta positivamente
nuestras señas de identidad por
comentarios un poquito
son la naturaleza y el Hierro
ya que nuestros antepasados
obtenían el mineral de hierro
precisamente del parque natural,
y, transformaban este mineral de
hierro las Herrerías entonces,
nosotros somos muy conocidos, además
nos llaman el hinchas que son
géneros que precisamente el
carbón que necesitaban
las en Las Herrerías y nuestras
señas de identidad son naturaleza,
y ya os voy a dar otra pista, y es
que, a pesar de ser pequeñita
estamos en Gipuzkoa en el
corazón de Gipuzkoa,
a 50 kilómetros de las tres
capitales vascas.
Somos el corazón de Euskadi;
muchos decimos que estamos
en el corazón,
pero también aquí tenemos el Museo
de Chillida Eduardo Chillida,
tiene lo que es el Museo Chillida,
le cuesta cerca de San Sebastián
y aquí está lo que es el taller
de Eduardo Chillida,
porque el peine de los vientos
que está en San Sebastián,
en Donosti se construyó aquí en
la acería de un mes, bueno,
pues es una invitación para
que nos invita a alegar
que visitan, bueno, os he dicho.
Naturaleza y el Hierro
en la naturaleza
es una de nuestras señas
de identidad y bueno,
pues ha sido un referente en
cuestiones de sostenibilidad
ya desde el año 1999, en cuando,
pues entonces se adhirieron a lo
que es la carta de Albor.
Desde entonces, en 2001 empezamos
con los planes de Agenda Local;
ahora Agenda Local 20, 30 el foro
de agenda 20, 30 horas,
pues viene funcionando desde hace
ya más de veintidos años.
Cuando nosotros llegamos
a al Ayuntamiento
y, bueno, y viendo un poquito
esta está la sostenía,
que no los puntos fuertes.
Hicimos una valoración y
lo que consideramos
es que debíamos transforma la
organización municipal
en algo que somos muchas veces los
políticos no es una estructura
ágil, moderna, transparente y sobre
todo eficaz y eficiente,
y nos pusimos ahí en 2015.
Lo que hicimos fue simplificar
la estructura organizativa,
y pasamos de tener comisiones
informativas
que suponían 83 comisiones
al año, casi nada,
con lo que supone de todo, de
todas las convocatorias,
el quórum, de todos los
grupos políticos,
etc. Pasamos de esas desastre de
comisiones informativas a 3.
Tenemos tres comisiones informativas
que se reúnen una vez al mes.
Es eta se tratan los temas que se
van a dictaminar el pleno,
incluso con las cuestiones que
se traten en tres áreas.
Organización, ciudadanía
y territorio.
Entonces, cuando modificamos
o cuando simplifica esta estructura
organizativa,
lo que también hicimos fue
constituir un órgano técnico político
de dirección que denominamos
senderista y quiere decir dirección
o equipo directivo,
donde conformamos cuatro personas
del equipo de Gobierno,
cuatro políticos y cuatro técnicos
coordinadores de esas tres áreas
o comisiones que os comentaba
anteriormente.
Entonces, esto, como ha
comentado Aitor,
pues es una de las claves de
cara a lo que ese proceso,
porque que lo que es o lo que hacemos
es evaluar más en esos 12 principios
de buen gobierno
y la evaluación es la realizamos con
este técnico políticamente.
Realizamos el secretario e
interventor y partícipe
y yo en lo que era la autoevaluación
de Londres.
Yo sé que quiere poner énfasis en
esta importancia del equipo,
porque es una valoración que
requiere evidencias,
hay que documentar lo que
son las evidencias.
La documentación no siempre
es documentación formal,
es decir, no requiere de
un informe en forma
de estos formalismos.
No son necesarios algunas cosas si
estamos en la administración
pública y, por lo tanto, se requiere,
pero en otros se sabe que una
evidencia documentada
que pueden ser nuestros, por ejemplo,
tenemos en la página web muchísimas
noticias que publicamos,
publicamos desde el Ayuntamiento
400 del orden
de 400 noticias más que
rendimos cuentas.
Damos cuenta de todas las
actividades que hay.
Todas obras.
La contratación se ha hecho
con ese presupuesto,
la empresa que se ha realizado,
cosas que hacemos habitualmente
los ayuntamientos de una forma
más, esté matizado,
más o más ordenada también desde
el punto de vista de elogio
o de las cosas que nos
animó a participar,
en todos tenemos un servicio de
atención a la ciudadanía integral
también que lo pusimos en marcha
en 2016 por ahí de forma
que la ciudadanía simplificando
también lo que era
cuando venga una persona ciudadana
al Ayuntamiento,
llega al servicio atención
a la ciudadanía
e intentamos que salga con el
trámite administrativo
que ha venido a realizar finalizado
o al menos con una cita
con el responsable municipal.
También pusimos en marcha los
presupuestos participativos.
Tenemos una mesa política para
la convivencia hecha
y también avanzamos a través de la
Asociación Vasca de Municipios Vascos
.
865
00:49:04,020 --> 00:49:04,980
Ayuden todos los años saga,
saca programas de innovación para
los municipios vascos,
y participamos en uno
de estos proyectos
para la definición de un sistema 20
Beat institucional que lo aprobamos
creo que eran 2017.
El sistema de integridad se conforma
y cinco códigos éticos.
Tenemos aprobado el código ético
de todos los cargos electos,
estén equipo de gobierno
que no te lo aprobamos
en el pleno.
También tenemos un código ético
para el equipo de gobierno,
que es más más severo porque tenemos
responsable más responsabilidades
que los concejales de la oposición,
por ejemplo,
y esto lo aprobamos en la
Junta de Gobierno.
También tenemos aprobado un código
ético para el empleado,
para los empleados públicos esto lo
negociamos con los sindicatos
y con los trabajadores municipales,
y también lo aprobamos en
Junta de Gobierno,
y la pandemia nos pilló por medio.
Ni vamos a avanzar en el
código de contratación
y para las entidades a las que
otorgamos subvenciones,
y ahora estamos que hemos
retomado el tema
y estamos trabajando el código
ético de contratación.
También avanzamos en lo que
era sostenibilidad.
Os he dicho que somos
un referente aquí
en Euskadi lo que es sostenibilidad,
definir la estrategia de cambio
climático 20 30 en 2018
hicimos un estudio de vulnerabilidad
al cambio climático para identificar
cuáles eran las amenazas que íbamos
a tener con el cambio climático
para ir anticipando a estas
a estas cuestiones.
Es bueno, pues un poco está este
camino que estamos recorriendo
cuando nos plantearon la acción
de para para lograr
lo que era la certificación,
el sello.
Habíamos veníamos recorriendo
este camino
y nos animamos a participar
y dijimos.
Vamos a participar es una
herramienta de mejora en la que nos evaluamos,
en la que todos participamos
para conseguirlo.
Esto es si no se pueden,
aquí lo logramos,
pero cuando nos presentamos
lo planteamos como una herramienta
de evaluación y el compromiso de que
continuaremos trabajando en la
mejora no logramos ponernos de acuerdo,
y si no logramos y bueno sacamos
una puntuación de 3, 28,
porque nos 12 principios,
el eso es muy exigente,
lo que requiere es en todos los
hay que tener mínimo dos
en todos los principios y la
media tiene que suceder,
sea superior a tres para
conseguir el sello,
con lo cual ya veis que el
examen es duro, es duro.
Nosotros en la evaluación, como
se consignó ese tres 28.
Tuvimos dos cuatros en elecciones
y participación
y también en la de sostenibilidad,
que os he dicho que en ésta somos
referentes en esta esta cuestión
y tuvimos 3, tres apartados en
los que no llegamos al tres
eran en eficiencia y eficacia,
donde aquí se evalúa las auditorías
externas e independientes
con las contratadas por
el Ayuntamiento
a nuestros; no realizamos
externo, los sauditas,
lo que es el Tribunal Vasco
de cuentas públicas,
y también revisan lo que son
las cuentas públicas.
Desde votación fuera el equipo.
Bueno, pues consideramos
que no íbamos a ganar,
estamos orientarnos y seguimos
pensando igual.
Por lo tanto,
este será uno de los indicadores que
probablemente tenga más flojos,
pero nuestra decisión es también.
Teníamos claro que obtuvimos un 2,
63 en competencias y capacidades
en todo el tema de formación, porque
teníamos un plan de formación
y no tenemos una evaluación
del plan de formación.
De ahí que se nos nos bajara un poco
lo que era la puntuación y obtuvimos
un 2, 78 en comportamiento ético,
porque nos pilló, bueno, pues
el sistema integridad
y nos faltaban tres códigos
éticos que han empleado
de contratación pública,
y el de subvenciones,
que, bueno, pues ahora
estamos trabajando,
nos identificaron oportunidades
de mejorar,
en los que nos marcaban el
tema de darle más fuerza
a la página web del Ayuntamiento,
valorar el la evaluación de
los servicios públicos
que se estaban ofreciendo.
Nosotros hacíamos una evaluación,
se valoraba en el servicio,
pero no se hacía de forma
más sistemática,
o y ahora sí que es,
viendo que no recomendaban desde,
pues hemos avanzado en esta línea
y ahora, pues evaluamos lo
que son las campañas.
También hacemos algunas encuestas
de satisfacción.
Hemos empezado con estas cuestiones.
Nos proponían desarrollar las
cartas de servicios,
que recogimos para esta legislatura,
con el plan de legislatura,
como un proyecto,
y la pandemia, bueno, pues nos pilló
de en medio y no hemos hecho.
No hemos avanzado, ya veremos
un poco a ver cómo hacemos
y luego con el plan de formación
estamos trabajando
en lo que es el plan de formación
y lo que se comentan.
Las auditorías de cuenta
que consideramos bueno, pues
que no lo pide, endógeno,
recomienda y lo evalúa.
Entonces, al menos lo hacía en
2018 nosotros consideramos
que no íbamos a seguir haciendo del
Chelsea, que es mantendremos.
La intención que tenemos es
mantener el sello serio,
aunque no cumplamos todos
los que dicen
que cada uno tenemos que medir lo
que es la estructura que tenemos,
el Ayuntamiento y los recursos
que tenemos y en esta clave
de un poquito no puede decir
que la experiencia
es muy gratificante.
No cuesta tanto que son 97
indicadores que hay que evaluar
y por lo tanto, bueno pues hay
que sentarse y que, mirando
y buscando lo que son las evidencias
documentadas,
porque para cuando vienen los
consultores de debate
nos puedan puedan verificar, que
realmente se está cumpliendo.
También facilita mucho el tener una,
una consultora especializada
como dudas,
porque hay muchísimas preguntas
que, bueno,
pues a nosotros nos resultaba
ambiguas o no sabíamos,
pues esto lo hacemos, pero esto
no lo hacemos que hacemos,
esto es bueno?
Pues sí que hay algunas cuestiones
en las que a veces puede parecer
como que la respuesta es que
no lo hago, es real,
les ayuda?
Pues porque la interpretación
hay que tener en cuenta que
esto es un sello europeo,
entonces de aplicación a todos
los países europeos.
Por lo tanto, bueno, pues hay muchas
cuestiones que para nosotros
son como las tenemos muy
muy interiorizados,
otras que no están tanto o que
el enfoque que se lea
desde Europa es otro o que nosotros
no entendemos de otra forma
y para eso la el apoyo del bce,
pues la verdad es que es,
es, es de agradecer.
Lo único que puedo hacer es
animar, yo soy una mujer,
a mí me gusta, soy muy
innovadora y bueno,
pues todo está retado a
los me encantan creo
que son retos que nos permiten tener
organizaciones municipales fuertes
contra la corrupción, instituciones
fuertes
y siguió en auge.
Es una, es una herramienta, en
mi opinión muy valiosa,
que nos permite precisamente ser
organizaciones fuertes,
avanzando que la transparencia,
la participación,
evitar las cuestiones por las dudas
que pueda haber de corrupción,
porque los municipios
realmente al menos
al enemigo con intervención
a los políticos
porque enseguida te dicen que esto
no se puede por este motivo
por el otro.
Así que aquí como se piensa
experimentos
con gaseosa nos dejan hacer nada
más y simplemente a animados
y y ofrecerá que estamos aquí
tenemos mucha información la página web
nuestra del Ayuntamiento,
es un punto a punto
y cualquier cosa que tengáis
ofrecernos pues ayudarlos
también han comentado los municipios
y los ayuntamientos
no competimos nosotros, competimos
internamente,
que es lo que tenemos que hacer y el
trabajo que ha hecho municipio,
se aprovecharon los demás para
avanzar porque avanzamos todos.
Así que por nuestra parte,
animarlos a venir es un
pueblo muy urbanizado
y, bueno, pues a conocernos.
Muchísima gracia cuando
digo muchísima gracia
si va a haber pregunta para ti.
Vamos muy mal de tiempo,
pero, aguanta un poquito más vale,
vamos a escuchar Amaia y cogemos
las preguntas que hayan.
Surgido.
Vale Amaia cuando vienen.
Tienes el micro, cerrado, mayor.
Ahora sí ha dado unos buenos días,
pues ante todas las gracias
por esta oportunidad
a la Universidad de Murcia
y, en concreto, a Fernando que
contactó con nosotros,
voy a intentar ser breve
y un poco al tajo.
Lo que a nosotros nos pasó
y cómo lo vivimos.
Como lo vivimos en un inicio,
se nos invitó a varias veces a
participar en este sello,
y nunca era el momento.
Nunca era el momento porque
veíamos las fechas
lo que había que hacer,
la carga de trabajo
y entonces.
Bueno, y ya es la invitación del año
pasado, acudieron también a Bilbao
y algún ayuntamiento, así
como más grande,
no?
Y en principio pues nos
un poco con los codos
y dijimos.
Venga, vamos a a la piscina,
yo soy la responsable de atención
ciudadana y transparencia
y en principio la transparencia es
algo que me cayó detalló encima.
Cuando surgió esto de la
ley de transparencia,
donde lo colocamos hay que
publicar páginas web,
ir el cajón y en ese
momento empezamos.
Plan de transparencia más orientadas
a generar cultura de transparencia
en la casa,
que a la propia pública publicar.
Podemos publicar muchísimo, pero si
ponemos un tul encima de otro
son todos muy transparentes, pero
nos acaba viendo nada, no?
Y entonces además publicamos un
poco, desde nuestro punto de vista
sin integrar a los departamentos,
artificios, una carrera de fondo,
y en ello estamos.
Todavía no decidimos involucrarnos
en el proyecto
y, bueno, pues como dice cuando
vi que la verdad
es que cuando vimos poco el
calendario no se ve un poco
el cuerpo, porque veíamos
que teníamos que hacer
no estar en la autoevaluación, hacer
las encuestas a la ciudadanía,
a todas las personas que integran
el, la parte política
del ayuntamiento, etcétera.
No presupone.
Hicimos dos trabajos en paralelo,
sí que implicamos
a la hicimos reuniones con la,
con la parte política,
porque creemos que estará un
proyecto al Ayuntamiento
y no un proyecto del equipo
de gobierno actual.
Esto puede estar cada uno
en una silla diferente
en la siguiente legislatura
y al final,
si nos vamos a involucrar
en el sello,
pues lo vamos a tener que actualizar.
No es bueno,
pues de esta manera conseguimos que
todos, que además les dijimos
que era su oportunidad de rellenar
estas estas encuestas
y decir lo que pensaban a través de
las cuestas con la ciudadanía,
pues hicimos, hicimos las dos partes
a través del servicio
de participación que nos
echaron una mano,
pues están en contacto con
un montón de situaciones
que habitualmente trabajan
en diferentes.
Bueno, dentro del sistema
participativo del Ayuntamiento,
varios de las de los órganos,
pretendemos y bueno,
pues contestarán también
determinante,
terminamos con una propuesta
que necesitábamos
en una en un ayuntamiento
de nuestro tamaño
al menos -32 asociaciones
de diferentes ámbitos
y luego, casualmente haciendo
mucho daño.
Bueno, sabía desde la Alcaldía,
estaría trabajando en tener un panel
de Ciudad de ciudadanas y ciudadanos
que contesten habitualmente a
encuestas del Ayuntamiento
diferente ámbito
y, bueno, pues lo estrenamos
en esta en esta consulta.
No toque decir que los datos
del Ayuntamiento
de la ciudadanía y de la parte
política no coinciden,
no sea la la, la percepción
en algunos sí
y en otros la percepción que hay
por parte de la ciudadanía
o por parte de los grupos políticos
entre la ciudadanía,
la que nos da más pelo,
así también también,
y también decir que no
está evaluación,
sacamos puntuación en la que sacamos.
Finalmente, nos propusimos ser muy
exigentes y pensar bueno,
que pudiéramos estar en el escenario
de no cumplir el sello
y que es lo que queríamos realmente.
Nosotros nos sale un nivel
de exigencia máximo
que deberíamos tener pública
o evidencias de detenerme
que cumplíamos esos indicadores.
En cuanto a la forma de trabajo,
bueno, pues hemos participado
diferentes ayuntamientos,
y no tenemos la misma a nosotras,
quizás por el grupo de trabajo que
tenemos en transparencia,
porque publicamos prácticamente
todas las web,
porque conocemos todos los elementos
que tenemos ahí pues en realidad
hicimos un barrido inicial de
todos los indicadores,
intentamos entenderlos
transportarlos a nuestra organización,
hicimos la autoevaluación
individual, las participamos
y luego la pusimos en común, no.
Entonces, bueno, pues con
estos datos ya vimos
que había algunas carencias,
que no teníamos la web,
pero no sabíamos si las teníamos
alguna otra manera por marzo
en el Ayuntamiento,
y ya nos pusimos en contacto
con varios departamentos,
pero en realidad no tuvimos que
tener excesivas jornadas de trabajo
con otro servicios,
pero quizás también por la
parte más comentados,
previamente, con este general
cultura de transparencia,
pues habíamos publicado bastantes
cosas cuando vi
que hay cosas que en las que no
hemos sacado la mejor puntuación
y en la que posiblemente
no lo saquemos,
porque han sido decisiones
municipales
de por qué publicamos algo
de una manera nueva.
Nosotros en cuanto a
servicios tenemos,
no tenemos cartas de servicios,
las tuvimos y bueno,
pues aunque sé que que tendríamos
que tenerlas,
en principio como tal se determinó
que dedicamos la mitad del esfuerzo
del año en intentar comprobar
que cumplíamos las cartas,
perdí todo lo que suponía.
Entonces, lo que tenemos compromisos
y realmente lo que hay que hacer
es cumplir.
Pero bueno, son los indicadores
que se han definido,
y esos son los que se han dicho
que por parte de todos vamos.
Vamos y aceptamos o incluso
ornitorrincos humano es.
Bueno, pues fue duro, en el sentido
de que la involucración al final
cuando te metes en esto, pues
quieres hacerlo bien,
y fue duro durante un periodo
corto de tiempo.
Tuvimos también, como ha dicho,
con muchísima ayuda en este caso
de Team, porque bueno,
pues lo que hicimos en ese barrido
fue hacer una acumulación
de todas las dudas y a través de un
de reuniones o tres con ellos,
pues bueno, pues llegamos a
un entendimiento que es
lo que se quería recoger dictadores
y a buscar las las evidencias,
lo que es lo que hemos obtenido
de todo esto.
Pues previamente,
cuando al menos cuando tienes
el sello te dan un informe
no en el que te dicen las relaciones
y también te hacen una.
Se propone una serie de
mejoras en nosotros
para entonces ya lo sabíamos
nuestras propias propuestas de mejora
en las que creíamos que
ya podíamos trabajar
y que era una herramienta
muy interesante
para presentar al resto de servicios
y departamentos del Ayuntamiento
y otro elemento que nos pareció
súper interesantes.
Este tema de autoevaluación
no competencia,
como todas las que estáis ahí todos
los que estáis ahí sabréis,
pues ha habido ciertos indicadores
que se han ido publicando
a lo largo del tiempo,
que han ejercido mucha presión
en las administraciones,
no a ver quién sacaba el 100,
el 89 90, no, digo que en un inicio
a nosotros nos ayudasen
no nos ayudasen porque
es verdad que fue
un revulsivo en las primeras
veces que se publicaron
para que la gente se
pusiera en marcha,
pero hoy en día no entendemos
la transparencia;
desde luego ninguna competencia
con otras efectiva o no.
Es más, apruebo yo porque
he estudiado
o o no, no va a venir nadie
a probarme y bueno, pues,
lo mismo que cuando hay que animar
a nosotros nos ha ayudado mucho.
También ordenar lo que decía.
No tenemos muchas cosas publicadas,
pero bueno.
Sabíamos que teníamos algunos
problemas de usabilidad,
pero hemos detectado que queremos
presentarlos detrás,
presentar ciertas cosas de otra
manera quizás a veces
es mejor tener menos,
pero tenerlo muy claro, tener
muchísimas cosas públicas,
pues podéis y, y al final
falta de transparencia.
Nosotros obtuvimos.
Tuvimos un tres con 60 curiosamente
en la elecciones y representación
y participación nosotros tenemos,
son cuatro los cargos electos.
Nos han valorado también, vía 61.
Y, sin embargo,
la ciudadanía nos a nos ha planteado
que tenemos un dos con veintitres
y bastante diferencia las
expectativas de la ciudadanía
con respecto a ciertas cosas?
Pues está claro que no las cumplimos
y hay partes que son percepciones
y otra cosa que hemos aprendido
de todo esto
es que tenemos que no solo
publicar sino comunicar
y comunicar, que es lo que
hacemos, como lo hacemos
porque sea porque están esos
indicadores ahí y realmente
cuáles son las expectativas que
pueden esperar cada uno.
Bueno, poco más.
Creo que he cumplido con
el tiempo más o menos
no si muchísimas gracias a Amaia.
Vamos muy mal, muy mal de tiempos.
Vamos a hacer una ronda de preguntas.
Si queréis, recogemos todas
las preguntas,
y en función de quién
vayan dirigidas,
contestamos de una vez.
Si tomamos ahora un una cerveza,
cuando salgamos, tenemos ocasión
de hacer un corrillo
que podéis comentar en detalle
algunas cosas,
más que preocupen dejarme
simplemente que avance algo.
La idea que tenemos de la cátedra
es el compromiso de alejarnos
lo más posible,
la próximas elecciones ya sabéis
que siempre generan,
y el compromiso sería que tengamos
la la otorgamiento
de los premios y tal enserio
no más tarde de octubre.
De hecho, lo ideal sería que
llegáramos a septiembre
tener esto en septiembre.
Qué significa eso?
Que tendríamos al 25 de marzo para
una convocatoria abierta
para los ayuntamientos, que decida
si que queráis participar,
25 de marzo sabremos cuántos
ayuntamientos hay,
con cuánto podemos trabajar.
Lo ideal es que nos movamos
entre tres como mínimo,
para poder tener un poco de
experiencia en común,
de que haya cosas que podamos
aprender de otros,
que haya duda que podamos resolver
entre todos y no más de 6,
básicamente por la escasa capacidad
que va a tener.
La cátedra de hacer el trabajo
de asesoramiento
Sí sí estamos, pero no vamos
a mover esos límites
más o menos un poco depende también
de cuáles son nuestras decisiones
al respecto.
25 de marzo cerraremos
esa convocatoria
y nos pondremos a trabajar
con la adecuación
de los indicadores.
Siempre hay que hacer esa labor de
cómo vamos a entender cada uno
de estos 97 indicadores en
la realidad de Murcia,
y eso queremos hacerlo con vosotros,
esto que han comentado tanto Amaia,
vi no, de que hay algunos valores
de estos indicadores
que pueden ser más discutibles
en nuestra realidad,
pues vamos a hacer una adaptación
de lo que nosotros tenemos
cosas que nos parece razonable sin
alejarnos de lo que nos pide
el Consejo de Europa.
Para esto trabajaremos a la vuelta
de las vacaciones de primavera
y la idea es que durante mayo-junio
y es muy posible
que la experiencia que no contaba,
por ejemplo, anoche,
aitor posible que no sobre tiempo
pero en fin en principio
dos meses para hacer todo el
trabajo de la automoción
y de los otros dos instrumentos.
La consulta a los concejales y
la consulta a los ciudadanos
y mayo, junio sería hacer eso.
Julio haríamos el trabajo
de verificación
y los informes que se derivan de
ese trabajo de verificación
y, por tanto, ya estaremos
en disposición.
Septiembre, en fin, mediados
de septiembre,
finales de septiembre,
como muy tarde, primera
quincena de octubre
de llegar a lo que es el
otorgamiento de los sellos en función
de esos informes vale más o menos.
Esto es lo que tenemos, una
ronda de preguntas.
Si tenéis declaraciones que queráis.
Yo sé que no se nos ha
hecho muy feroz,
una manera u otra.
Disposición maletín?
Tenéis.
El correo electrónico de la Cátedra.
Tenéis el correo electrónico,
los dos codirectores de la Cátedra.
Estamos a vuestra disposición.
Si queréis hacernos una
consulta concreta
y en actos, 20, hasta hasta
el 25 de marzo,
también.
Si queréis que vayamos a visitar a
su ayuntamiento para ver con más
detalle algunos temas del proyecto
de la herramienta,
estamos a vuestra disposición.
También pensé que era irse si esa
información más en detalle
antes de tomar la decisión
de si participar o no.
Yo, que alguien ya sabe
que vamos a tener
y es algo favorable, aunque
solo sea la primera ronda
y en la región,
pero tenemos la colaboración de
toda la experiencia de Danza
bajo también a,
y eso nos va a facilitar esa sanción,
Europa tiene una mediación de
cuatro años de experiencia,
y todo ese conocimiento
lo ama la valla,
el traspaso del País Vasco a Murcia.
Así que el pequeño detalle
que pueda con nosotros
podamos nosotros a aquí yo creo
que en ese sentido lo hicimos
y, sobre todo, como han señalado,
no va siendo una carga
excesiva a parar.
Si estás hablando por el micro,
poner la grabación.
La desgravación diré que comenzamos
con la experiencia.
Contamos la experiencia de los
cuatro años en País Vasco
para hacer eso.
Si tenéis alguna duda, alguna
pregunta algún comentario
que queráis hacer?
Es el momento.
Si no levantamos la sesión, le
damos las gracias de nuevo
cuando vi que llama ya que
se pierde la cervecita.
Muchísimas gracias.
Ha sido un placer tener hoy.
He sido muy, muy útil atrás.
Ahora hago.