Buenos días de nuevo.
Vamos a dar comienzo a la primera
de las intervenciones.
Esta ponencia principal,
que va a correr
a cargo de Ángel Martín Bautista
ángel tiene una,
una cualidad en su formación
académica que me gustaría destacar
y que tiene mucho que ver con lo que
he comentado anteriormente,
porque el pulso no sé si
simultáneamente me ha parecido
entender que si los estudios
en Ciencias Físicas
y en Filosofía y Letras en la
Universidad Autónoma de Madrid.
Con lo cual tiene un perfil
muy versátil,
no que yo creo que hay que
poner en valor y día
en la sociedad actual, porque
se interés de repente,
porque el mundo de la
entidad artificial,
pues entren perfiles profesionales
cerrados con las humanidades
y la filosofía,
pues a lo mejor no puede dar alguna
de las claras en su intervención.
Actualmente es subdirector adjunto
de planificación y gobernanza
de la Administración digital.
En la Secretaría General
de animación digital
ya no sé cómo se llama el ministerio,
actualmente se ha cambiado de nombre,
o la última remodelación
transformación digital bueno
ahora es trasformación digital
únicamente única única
anteriormente su etapa como
alto funcionario público,
ha trabajado nada.
Nada más y nada menos que
17 años en el sector
privado en diversos ámbitos de la
consultoría, la estrategia,
la energía, las telecomunicaciones,
la industria automotriz
y, por supuesto,
las tecnologías de la información
y la comunicación.
Sus principales responsabilidades
en actualmente,
pues tienen que ver con la gestión
de los trabajos que se llevan a cabo
en diversas áreas de su dirección,
con un especial foco de seguimiento
en ejecución de 5 de los 9
de la 9 medidas del eje 1, del
plan de digitalización
de las administraciones públicas
del Gobierno de España,
de 2021 a 2025, especialmente, pues
tiene una dedicación más intensa
a los nuevos modelos de identidad
digital donde ha representado
y representa España en las reuniones
técnicas que han dado lugar
al nuevo reglamento
eIDAS 2 durante esta Presidencia
española del Consejo Europeo,
que está a punto de terminar,
y también tenemos de enfatizar
esta idea,
no de que sea aprobado
este normativa,
seguramente gracias al impulso que
mucha gente habéis puesto
encima de la mesa, pero
seguramente Ángel
respaldado por esa Presidencia
de España
en el Consejo Europeo, pues ha
tenido un papel activo,
no en la coordinación
de los trabajos,
y también está implicado
en la coordinación
de alguno de los grandes consorcios
europeos que están desarrollando
esta.
Este marco anual,
pues cuando quiera tiene la
palabra y muchas gracias
por acompañarnos externa.
En la Facultad de Derecho
a la enseña de Murcia.
Muchas gracias, Julián.
Muchas gracias a la Universidad
de Murcia en nombre
de la Secretaría General de
Administración Digital.
La verdad es que hacéis que se
sienta 1, 1 estoy entre amigos
porque verdaderamente el plantel de
personas que habéis invitado
para hablar sobre ese
tema es un lujo,
porque realmente habéis encontrado ya
se verá a continuación a las
personas que en cada 1 de los puntos
que se van a tocar pues
son los que realmente
saben de lo que lo que se
habla y decir que,
efectivamente es un orgullo haber
participado en este reglamento
que ha sido cerrado bajo la
Presidencia española,
lo cual es un éxito de nuestro
país en este sentido,
de un reglamento que, como veréis,
es extraordinariamente complejo
y con un montón de distintas aristas,
de líneas de trabajo simultáneas
y que a mí me gusta decir
que se dice mucho en los pasillos
de la Comisión
que se espera, que hay esperanzas
de que este reglamento
tenga tenga un poder de
cohesión territorial
y también que apoye el mercado
único de una forma
parecida a la que pueda haber hecho
el euro digital o el roaming.
En la medida en que en 2 años,
pues será obligatorio que
todos los ciudadanos
de la Unión Europea puedan disponer
de un mismo objeto digital,
en su teléfono móvil,
en su dispositivo
que les permita hacer, por
la serie de cosas
que vamos a contar ahora, no?
Bueno, pues ya entrando en materia
y por contextualizar,
pues hablamos de ellas,
ese reglamento que vino
en el año 2014 que,
desde luego impulsaba esa cohesión
territorial y ese mercado único
en relación a establecer mecanismos
de reconocimiento mutuo
entre los distintos países de los
sistemas de identificación.
Que cada país pudiera notificar,
el que fuera o los que
fueran los países
pudieran disfrutar 1,
ninguno o varios.
En este sentido se puede
resumir mucho
este reglamento en algo así
como si aquí te vale,
a mí me vale.
Si a ti te vale esa ese modo de
identificación en tu país bueno,
pues yo lo acepto en el mío,
de manera que un ciudadano
que quiera conectarse a sistemas
con ese sistema tuyo
pues servirá aquí también
y viceversa, porque esto ha
producido una amalgama de distintos sistemas
de identificación.
Les ha estado muy bien,
pero es verdad
que con los años se ha visto que
esto habría que reforzarlo,
que había lagunas, algunas de ellas,
pues son estas presupuesto.
Ha ido cada vez que un país
propone un nuevo sistema
de identificación digital
a sus ciudadanos
y lo notifica la Comisión para que
sea asumido por los demás,
con la verdad.
Es un trabajo muy farragoso,
muy, muy, muy difícil de
revisión entre pares
y que es complejo,
porque estamos hablando de que
cada 1 tiene su sistema,
el que sea y los demás pues
tenemos que estudiarlo
y ver cómo funciona.
Solo hay 14
Estados miembros que hayan
notificado ese tipo de este tipo
de sistema de identificación y
muchos de los que no es que además
no le proporcionan a sus ciudadanos
de sus países ningún sistema,
ningún medio de identificación
digital para reales,
para relacionarse con nuestro caso.
Las administraciones públicas
hay un escaso
por decir algo que verdaderamente
es prácticamente nulo
uso por parte del sector privado
de estos mecanismos, luego,
pues se basa en un sistema
en el cual o se entrega
toda la información o ninguna.
Esto cuál es?
La verdad es que los tiempos
que estamos,
pues también toca, pues un poco
más exquisito a la hora
de ver qué información se
proporciona según qué casos.
Bueno, pues por todo
esto ya en febrero
del año 2020 la comisión
empezó ya a hablar
sobre que esto habría que mejorarlo.
El testigo lo recogió un poquito
más tarde, en octubre de 2020,
el Consejo,
que pide formalmente ya la Comisión
que proponga a eso el desarrollo
de un reglamento nuevo
que venga a reforzar lo que ya se
haya hecho contra en mucho,
en mucho detalle.
Pero, bueno, ya empezamos ahí
o en este en este tiempo
también en marzo de 2021 se publica
la conocida como brújula digital.
Está brújula, digital.
Entre sus objetivos hay 1 que tiene
que ver con la identidad digital.
También establece,
pues esto que os he puesto aquí no,
que para el año 2030 el 100 por 100
de los ciudadanos europeos
tienen que poder tener,
si quieren un sistema de
identificación digital,
que además esté reconocido a
través de toda el marco
de la Unión Europea.
Con todos estos ingredientes,
pues ya por fin la Comisión
lanzó la conocida
como su propuesta de regulación de
modificación de ese reglamento,
eIDAS que había avanzado en el 2014,
algunas son solo algunas de las
principales de los principales
aspectos que se propusieron
en ese reglamento
o en esa propuesta de reglamento.
Solo son estas que tenéis aquí.
En primer lugar, son objetivos
muy ambiciosos.
Como sabe, en primer lugar
habla de un nuevo objeto
que se denomina cartera digital
o la que en inglés este es un
artefacto que el ciudadano
va a aportar en su dispositivo móvil,
ya veremos cómo cómo simplemente
a esto,
y la idea es que sea el
equivalente digital,
de lo que todos tenéis en
la cabeza en relación
a una cartera.
Una cartera, un monedero
a un repositorio que lleváis en
el bolso en el bolsillo,
donde están puestas gerenciales
permiso de circulación
que tarjeta sanitaria
tarjetas de crédito
-transporte; soy socio del gimnasio,
lo que sea todo eso imaginar
transformarla el mundo digital.
Este enfoque le da a al ciudadano
el control de su información
porque hasta ahora la información en
realidad dónde está realmente
-es-en poder de esos que os lo
harán -esto es el gimnasio,
en su base de datos -van
con su base de datos
y así sucesivamente el ministerio
en su base de datos
esto va a permanecer así pero además
lo vais a tener vosotros que para eso
-son datos vuestros y esto nos va a
dar a nosotros el control control
para poder decidir a quién -le
presenta y según qué datos
-en?
Qué condiciones y?
Esto es 1 de los principales
objetivos
que tiene la Comisión en la mente
cuando propone esto no además
otra cosa muy interesante
es que este reglamento
-habla de identidad
-en el sentido amplio
-que quiero-decir con esto Pues
que hasta ahora general
-hay una confusión en?
Torno a este tema
-porque-se viene a confundir
identidad con identificación así
que-mientras que la identificación
-es-solamente 1 o pocos de los
atributos que conciernen
-a vosotros-como pueda ser vuestro
nombre apellidos en España
el número de DNI o la fecha de
nacimiento la identidad
abarca cualquier atributo que se
pueda predicar sobre vosotros
Sobre una persona jurídica sobre
un objeto atributos,
como pueda ser, pues que tenéis
que tenéis los hijos,
pues lo que he dicho antes, que soy
socio de un equipo de fútbol,
etcétera, incluso lo que otro
pueda decir de vosotros
o incluso lo que vosotros
mismos podáis predicar
sobre vosotros mismos.
Esto es identidad en este marco se
refiere a eso que no es poco,
a eso se le llama atributos,
es mentira,
y eso será algo que también
será almacenado
en ese nuevo objeto digital
que propone la Comisión
crear hace 2 años.
Además, la Comisión habla de
que esto debe ser posible
ser utilizado.
De forma indistinta por
el sector público
y por el sector privado.
Esto es un ciudadano, debe ser
posible que le entregue
una credencial de este tipo
un atributo de identidad,
a una empresa o a cualquier
Administración pública.
Como he dicho, esto le da el
control al ciudadano,
al usuario de sus propios datos,
puestos que lo lleva el y por
cierto, esto de que lo lleve
el es precisamente lo que soluciona
1 de los problemas clásicos
de conexión de información.
Entre sistemas informáticos,
públicos y privados,
porque hasta ahora general
y a nivel mundial siempre
ha sido un problema.
Que una empresa se pueda conectar
a un sistema informático
de las administraciones públicas
para preguntarle lo que sea.
Hay excepciones honrosas,
pero no es lo normal.
Por qué no es normal Pues
por cuestiones,
por cuestiones legales, por
cuestiones de seguridad,
por cuestiones de quién financia y
cómo se financia eso, etcétera.
Esto es establecer conexiones
entre sistemas informáticos
de estos 2 ámbitos.
Pues siempre ha sido un reto.
Bueno, pues ahora, de
golpe y plumazo,
viene a resolverse esto, puesto que
el conector es el ciudadano;
conectores.
El propio ciudadano,
que lleva el dato.
El cómo lo lleva?
El hace con el que quiera
se lo pueden presentar
a quien quiera, ya sea
en el sector público
o en el sector privado.
Por esto que se plantea esta conexión
con el sector privado está en esta
propuesta tan ambiciosa.
Se habla, por supuesto, de
que esto es sencillo,
porque si no, no va a funcionar.
Ha de ser usable a ser
también accesible,
por supuesto, con altísimos
niveles de seguridad.
Porque estamos hablando de un
sistema que va a contener muchísimos datos,
todos ellos datos personales
y además todo esto ha de funcionar
de manera transfronteriza.
Esto es un permiso de circulación
emitido por una autoridad
en un país, tiene que ser reconocido
inmediatamente por por otro.
Bueno, pues esto son los objetivos
y además hay bastantes más
que preferido destacar
de esta propuesta que hizo la
Comisión hace 2 años en respuesta
a la prescripción que
se le exige o no.
Bueno, pues esa propuesta, que
fue en junio de 2021,
fue considerada por una parte,
por el Consejo Europeo;
y por otra parte, por el
Parlamento Europeo,
ambos de manera independiente.
Como suele ocurrir en estos casos,
se pusieron a trabajar
en ese reglamento
y empezaron a trabajar en el, no han
estado trabajando intensamente
estos 2 años.
En ese documento se le llama
típicamente 3 columnas,
donde la primera columna es
precisamente el texto
de la izquierda,
la propuesta de la Comisión como
completamente segmentada,
y fragmentada para que
cada cada país,
en el caso del Consejo y los, y
en el caso del Parlamento,
por los partidos políticos en huelga,
en parte.
Es que trabajan ahí?
Pues empiecen
a opinar sobre sobre qué les parece
esto que ha propuesto la Comisión
haya que imaginar el documento.
En el caso del consejo,
cada línea prácticamente con 20 si
prácticamente no con 27 controles
de cambios al que al país que le
toca en ese momento presidir
le toca coordinar eso.
Por suerte, a nosotros esa
parte no nos ha tocado.
Hemos tenido más suerte,
como veremos si nos ha tocado
en la fase siguiente,
no.
En todo caso, cuando tanto
en el Consejo
como el Parlamento por fin se llega
a un texto de consenso entre ellos,
pues en diciembre de 2022 se llegó
a ese texto definitivo
por parte del consejo que se
llama orientación general,
y en el caso de el Parlamento, pues
esto fue este año en marzo,
donde se llevó al mandato
del Parlamento Europeo
ya tenemos 3 textos el texto
original propuesta de la Comisión,
el texto del Consejo y el
texto del Parlamento.
Bueno, pues aquí es donde empiezan
las reuniones y los trílogos,
para ponernos de acuerdo
en un solo texto.
Aquí empezado.
Empezaron a trabajar en la
presidencia anterior
a la nuestra, que ha sido
la Presidencia sueca
en donde ya hubo este año,
un primer trílogo se ha mantenido
luego sí porque ya sabéis,
trabajan en las 3 instituciones
en diálogo a 3 bandas.
Aquí fueron necesarias 9 reuniones
técnicas para para preparar
el segundo trílogo que se
celebró el 23 de mayo,
y y ahí fue donde heredamos nosotros
este expediente Bueno,
pues este expediente estoy contando
esto para que os hagáis una idea
del enorme trabajo que hay detrás
de esto no ha sido necesarias
desde finales de julio hasta
hace 2 semanas,
como tú señalas, 19 reuniones
técnicas en Bruselas
para ponernos de acuerdo
entre el Consejo,
la Comisión y el Parlamento,
y dejar el conocido como texto
4 columnas en este caso
donde las 3 primeras son Cómo
imagináis lastres que acabamos de ver
en la primera columna de la
propuesta de la Comisión;
la segunda, la de Parlamento,
la tercera del Consejo;
y la tercera en principio
está vacía y bueno,
pues en esa última reunión, número
19 conseguimos dejar todas las columnas
en verde cerrando el texto.
Con lo cual se puede decir que ha
sido la Presidencia española
la que ha llegado por fin a un
consenso sobre este texto
y esto se materializó en un
último trílogo de cierre
que se produjo pues se este
mes en donde por fin
pues se ha afirmado que
se ha rubricado
y fue nuestra vicepresidenta
primera Ana María.
Calviño, pues felicitarse por
por esto no hay que decir
que aquí España representa los
intereses del consejo,
no los intereses de España.
Entonces,
nosotros somos los que coordinamos
en esas reuniones,
que los intereses de las
administraciones públicas
de los distintos países
pues estén ahí bueno
está simplemente, ahí ya tenéis
publicado por quien quiera ver cómo,
cómo está la última versión
de ese texto definitivo,
como ha quedado y bueno,
los próximos pasos son ahora toca
una revisión jurídico lingüista,
tiene que votarse en la Comisión
y previsiblemente este mes
luego de en enero se votará
en el plenario,
se adoptará el Consejo
también en enero
y la publicación y entrada
en vigor se espera,
que se han primado todos estos pasos
que vienen a continuación,
pues ya son pasos.
Ya hay una cierta liturgia,
lo más difícil para decir
que ya han terminado algunas
novedades de este reglamento,
como ha quedado la cosa.
En relación a aquella propuesta
que hizo la Comisión Bueno,
la verdad se ha quedado muy parecido
a lo que con todos los matices
que requiere una ponerse de acuerdo,
tantos actores distintos
para Barajas,
es un lujo haber participado en esto
y ver con lo complicado que es cómo
se recogen todas las opiniones
y todas las sensibilidades
de cada país
y de cada partido político elegido
por los ciudadanos.
No hay discusiones realmente
intensas y a puerta cerrada,
y la verdad que ha sido un
lujo participar en esto
y ver cómo se trabaja en la creación
de normas a nivel europeo.
Bueno, pues como ha quedado esto,
bueno, pues se pretende pasar.
Debe depender únicamente de
soluciones nacionales
como pasaba en el leídas 1,
donde cada 1 notificaba una,
un esquema de identificación.
Bueno, pues ahora ahora nace
esta cartera digital,
que va a ser el primer medio.
Identidad de identificar, de
identidad electrónica común
de la Unión Europea.
Esto es, los Estados miembros van a
estar obligados dentro de 2 años
a partir de la aprobación de los
actos de implementación
de este reglamento,
a proporcionar a sus ciudadanos
esta cartera digital,
una cartera digital común.
Esto significa que no
va a proporcionar
cada Estado su cartera digital,
sino que los Estados miembros
van a proporcionar Estados
cartera digitales interoperables
compatibles entre sí
y que permitan la comunicación y el
entendimiento entre todas ellas
las que las proporcionan
los Estados miembros.
Esta cartera digital va a ser
gratuita, por supuesto,
para el ciudadano y voluntaria.
Va a tener un nivel de
confianza alto,
tanto en su arquitectura
técnica evidentemente,
como también en el modo en
el que se va a recibir,
por ejemplo, la credencial
más importante de todas,
que es la de identificación en
la que dice quiénes somos,
pero además, como comentaba
al principio,
va a permitir incorporar lo
que llaman a prestaciones
electrónicas de atributos o
credenciales como crear,
y si aquí pues aquí aquí se abre
un negocio extraordinario.
Por cierto, aquí va a haber
muchas empresas
que se van a dedicar a esto a decir
que yo soy lo que sea.
En nombre de otro que
no puede decirlo
porque no tiene los medios
técnicos, por ejemplo,
prefiere contratar a una empresa
para que lo diga en su nombre.
Es ello un gimnasio que diga que yo
soy cinturón azul de carácter
seguramente ese gimnasio?
Contrate a alguna empresa
de este estilo
para para que emita una a
prestación electrónica
de atributo en este caso
que soy cinturón azul.
El carácter que no lo soy por cierto.
Pero sabrá cualificados
y no cualificados,
en función del modo
y en función de quién sea el emisor
de estas estas credenciales.
Así es como sea.
Se establece un nuevo servicio
de confianza
que consiste precisamente en esto,
en emitir estos atributos
y validarlos también.
Otra de las características
que tendrá esta cartera
es que los usuarios deben poder
saber cuáles han sido
todas las transacciones
que han hecho.
Yo debo poder saber que hace 3 años
entré en una empresa una credencial,
porque la empresa me
lo requería para,
para lo que fuera,
pues esa ese eso debe estar ahí;
debe ser posible hacer esa trazabilidad.
Como he dicho,
24 meses después de la entrada
en vigor de este reglamento,
particularmente los actos
de implementación,
pues será cuando los Estados
miembros tienen la obligación
de proporcionar esta cartera
digital, que será obligatoria,
aceptarla por el sector público y
para parte del sector privado,
particularmente grandes empresas
y plataformas,
que todos conocéis como Féix
vulva, amazona, etcétera.
Desde el diseño de esta cartera
tiene que tener altos estándares
de seguridad y también de privacidad,
y, bueno, se avanza.
Se avanza mucho en esto, que
se llama la liquidez,
y si esto es el hecho de que hasta
ahora había Estados miembros
que no proporcionaban Estado que
no proporcionaba medios
de identificación digital
a sus ciudadanos
o que proporcionaban muchos, pues
esto hacía que en algunos casos
se produjeran fallos de seguridad
e inconsistencias en relación
a que no sabíamos quiénes estaban
detrás de una conexión de Internet
cuando se conectaban a España
desde otro país
o sabíamos si era la misma persona
con distintos medios
de identificación de su
país o no, y bueno,
esto esto ahora se resuelve,
ha de ser posible.
No dice cómo todavía esto
será implementación
como se explicite, pero
aquí está ya dicho
que ha de ser posible no
que no haya esa ruta,
que haya saludado, pero tenemos
que saber quién está
detrás de una conexión de Internet
cuando se conecta desde otro país,
sino un ciudadano distinto, de
ciudadano del Instituto
de nuestra nacionalidad.
Aparece un nuevo capítulo
sobre gobernanza
para facilitar esta coordinación
entre los países
y se va a crear pues un grupo
de trabajo y europeo.
Han dicho a la identificó previsión.
Grupo en donde las autoridades
nacionales enviaremos expertos
para que participen en
ese grupo de trabajo
durante los próximos años
es importante decir
que un atributo de identidad
va a tener el mismo valor
que el que tiene ahora mismo
el formato papel
y que legalmente está
así establecido,
y estar esta validez va a ser
reconocida por parte
de todos los Estados miembros.
Entonces, como veis,
refuerza extraordinariamente la
papel de los atributos digitales.
Una cosa que se ha discutido mucho
es sobre la gratuidad,
y sobre el código fuente
de este software,
pues al final ha quedado
que este software
con alguna excepción, sobre
todo relacionadas
con algún país que pueda
considerarse de seguridad nacional,
pero en general el código fuente
tiene que ser código abierto.
Cualquiera puede abrirlo,
puede verlo,
puede mejorar, mejorarlo, puedo
opinar y pueden criticarlo,
y respecto a la certificación
de la cartera, bueno,
pues se seguirán cuando estén
cuando estén disponibles
las certificaciones del saber si
quieren crítica y de Enisa,
pero entre tanto hasta que eso esté
en nuestra todavía se seguirán
las que cada país tiene en el
marco de sus competencias.
Otra cosa interesante es que el
cual va a funcionar online
soflama online significa que tú
puedes presentarle un código
QR en la calle a un amigo tuyo
para ir para andar, una apuesta
sobre si realmente es filósofa o no,
y en ese momento él lo
puede comprobar.
Esto es posible que me pare
la Guardia Civil
para, para aprovechar para pedirme
una documentación
o un policía por la calle y
yo le presenté mi móvil
en ese momento, pero también
evidentemente, online.
Puedo conectarme través de
Internet a otro país
y comprar lo que sea en una farmacia
por lo que fuera,
el cual es, va a permitir firmar.
Esto qué significa?
Que que va a ser gratuito
para las personas físicas siempre
que no hagan negocio con eso
No, aquí también ha habido una
extraordinaria discusión
con ese tema
y ha quedado así.
Se crean varios servicios
de nuevos de confianza
o se le acabe en los registros
electrónicos,
pero me gusta señalar este aparece
un nuevo servicio de control
de confianza que son los libros
mayores electrónicos,
solos y hechas que también aquí
ha habido bastante debate
en torno a esta cuestión y por
supuesto todo el reglamento
tiene que estar alineado con
con protección de datos.
Bueno, pues estas son algunas
de las algunas
de las principales novedades.
Si lees el reglamento,
Brics que hay más, os voy a contar
cómo este reglamento,
que al mismo tiempo desarrolla
varias líneas en paralelo
y esto esto es un proyecto de esos
que no es apto para cardíacos,
porque realmente se han empezado
estas líneas prácticamente
las 4 las que voy a contar.
La primera, la de la izquierda
es lo que se ha dicho,
es la regla, es el reglamento,
es la ley esto es todo lo que
se contaba en reuniones
para ver cómo queda el reglamento
el texto final,
pero esto hay que implementarlo,
hay que hacer un artefacto,
hay que construir, por ejemplo,
asegurar que esto cómo se hace.
Bueno, pues esa segunda es el turbo
que también empezó al mismo tiempo
que la regulación.
Esto es, al mismo tiempo que una
regulación que no se sabe
lo que va a contener.
Empieza un proyecto para decir
cómo se van a hacer.
Fijaros la complejidad.
No, esto va a ser objeto de
una de las conferencias
que viene detrás de mí iban a entrar
en detalle en esta cuestión.
Aunque yo pasaremos por encima,
simultáneamente se construye ya
con esas especificaciones.
Se empieza a construir un primer
lugar de referencia.
Ya llevamos tiempo construyendo ese
web y finalmente la cuarta pata
que tenéis a la derecha del todo
es la que da respuesta.
Vamos a aprobar ese cual
ya se está aprobando
un cuadro que ya se está
construyendo en función
de unos requisitos que
ya se están haciendo
desde el mismo momento en
el que el reglamento
empezó a proponerse.
Fijaros la complejidad de
este proyecto ponente
del reglamento.
Solo añadir este esquema.
Para qué Para qué?
Para que lo entendáis bien en
el centro se encuentra
el ciudadano con su teléfono
móvil o su dispositivo,
y ahí tiene instalada pues esa
aplicación informática.
Cartera digital que contiene
un conjunto
el que sea de atributos
de su identidad,
del ciudadano esos atributos.
Al ciudadano le han llegado
de lo que se llama
una fuente auténtica.
Lo que penaliza la izquierda.
Esa fuente auténtica es el gimnasio.
Ministerio, o quien sea,
que os da un documento que dice
algo de vosotros mismos,
documento que firman ellos en
el que entregan documentos.
Quién lo firma y yo firmo
que fulanito
es ingeniero.
Puede ocurrir,
y ahí está ese negocio que
nos comentaba antes,
que la fuente auténtica se apoye
en lo que se llaman emisores
de credenciales.
Entonces habrá pues seguramente
aparezca un sector nuevo
que que diga en nombre de la fuente
auténtica que efectivamente,
pues yo soy ingeniero, está
estas estas credenciales,
se le entregan al ciudadano
en su lugar
y ahora el ciudadano, como
decía al principio
hace con ellas lo que él
quiere, por ejemplo,
entregársela a un tercero
porque ese tercero
necesita comprobar que 1 es
ingeniero para lo que sea
una oferta de empleo a
través de Internet,
lo que fuere en el argot
del Reglamento
a este tercero se le llama.
En parte es quien recibe
esa creencia.
Pues bien, ahora esa credencial
hay que comprobar que efectivamente
la ha emitido la autoridad competente
y que además esa esa esa
en concreto es válida.
Para eso está la parte de
abajo, aparte de abajo,
son los registros de confianza o
transfiere engorro infraestructuras
de funcionarios.
Esto es lo más complicado,
es aquí donde está la gobernanza, es
aquí donde cada país, al menos -1
de estos en donde se establezca
quién en cada país puede emitir,
según qué tipo de información como
admitirla y como se gobierna,
todo esto, no.
Entonces, esto tiene una parte
desde luego técnica,
pero sobre todo tiene una
parte que es jurídica
y que es legal,
que tiene que ver con con nuevos
procedimientos administrativos
relacionados con esto.
Esta es la gobernanza que
tiene el reglamento,
pues se establecen que he
contado, vamos con,
y con con el turbo que nunca sé cómo
traducirlo caja de herramientas
o en fin la cosa empezó al mismo
tiempo que el reglamento
y a los países nos llamaron
para decirnos.
Mira,
vamos a empezar a trabajar en ver
cómo hacer esta cartera digital
y vamos a construir vamos a crear
una serie de grupos de trabajo
transversales y verticales.
Los transversales,
pues son aquellos en
donde vamos a ver
cómo se puede hacer esto
de que, por ejemplo,
se firme con iguales o que
1 se pueda identificar,
con el cual hay cosas que son sí o
sí para ocurrir en cualquier país,
las otras también van a ocurrir
en cualquier país,
pero son más de negocio.
Entonces le ocurre a la Comisión
proponer una serie de temas.
Permiso de circulación
y lo más académico
es movilidad, recetas médicas;
en fin, fueron 6 o 7 dijo Vamos a
trabajar para construir igual
que al menos funcione en
esos casos de uso,
recetas, circulación, etcétera,
que se puede afirmar que
te puedas identificar,
y vamos a empezar ya
a trabajar en esto
desde el punto de vista técnico.
Bueno, pues esto fue hace 2 años.
En estos 2 años se ha trabajado
muy intensamente,
hay una presentación detrás de mí
sobre este tema y al final,
pues al final seguimos
trabajando en esto.
Se han publicado ya varias versiones
de la arquitectura de referencia
del futuro europeo.
Esto es, la guía de instrucciones.
Cabe seguir los países para
construir ese dentro de 2 años,
esa esa arquitectura de referencia?
Pues de qué habla.
Pues habla, habla de eso
de interoperabilidad,
todos vamos a construir,
nuestro huele todo.
Cuando digo todos quiero decir.
Todos los Estados miembros han de
construir iguales siguiendo
estas especificaciones porque
es la única manera
de que los cuales se
entiendan entre sí
esto es mi iguale nacional, española,
de poder entenderse con el valor
belga o el de Rumania,
o el que sea.
Hablamos de estándares de
protocolos, de modelos de datos,
etcétera, y bueno, pues en relación
a la tecnología,
bueno, pues parece que hace que
están materializándose,
pues 2 sabores en relación a esto
No, esto es aunque el reglamento
es tecnológicamente, agnóstico,
pero sí que es verdad
que se está estableciendo que
al menos se utilicen
una de estas 2 maneras
de construcción.
Para qué?
Para que, efectivamente, los cuales
se entiendan entre sí
con estas instrucciones, o por lo
menos con la primera versión
de este, este documento de la
arquitectura de referencia,
la Comisión Europea lanzó
una licitación pública
para que ya empezaron a construirse
un o una implementación de referencia
que viene a ser esto?
Pues viene a ser el esquema que
hay que probar para ver
que efectivamente, todo esto encaja
y funciona Bueno,
pues este esta licitación
las hizo hace tiempo,
se la llevó una UTE formada
por 2 empresas,
y aquí estamos trabajando muy
intensamente en la construcción
de desigualdad.
También entre los países se trabaja
con metodologías ágiles.
En donde cada 15 días nos reunimos
para debatir y discutir
cuáles son los elementos a incluir
en lo que se llama el próximo esprín
de 2 semanas con nuevas
funcionalidades.
A su vez esas funcionalidades
evidentemente,
van bebiendo de la arquitectura
de referencia,
que va cambiando y evolucionando
que a su vez,
sobre todo ahora breve,
de que el reglamento que
acabamos determinar
lo digo porque es que esto
empezó hace 2 años.
Ahora por lo menos ya tenemos
un texto terminado
como para saber esto.
Ya parece que ya se quedaba así;
si no era suficiente.
La Comisión dice.
Bueno, esto, igual que construya
esa UTE de empresas,
vamos a aprobarlo, vamos
a ver cómo funciona
o vamos a ver si funciona,
vamos a ver si hace todo esto
que tiene que hacer
y no lo va a aprobar cualquiera
dice la Comisión.
Para poder probar esto establezco,
pues me voy a dar una subvención
donde podría subvencionar el
50 por 100 de los gastos
que impliquen estas pruebas, y para
aprobarlos se van a establecer
o se tienen que establecer
consorcios, consorcios de país
en donde el consorcio tiene que
tener un mínimo de 3 país.
Se va a aprobar ese igual,
el que está construyendo esa empresa
o ese conjunto de empresas
y en el marco evidentemente de
los casos de uso del turbo
y diplomas académicos, permiso
de conducción, etcétera,
pues de unos meses, un
tiempo cuajar on 4.
Conocido como grandes consorcios
europeos son el consorcio o consorcio
potencial consorcio europeo
adolece el consorcio dicho al
cretense a favor y libro,
y el consorcio no cada 1 de ellos
se enfoca en unos casos de uso.
Por suerte, no hay ningún caso de uso
que estén más de 1 cuando hace
que no haya ninguna competencia
y, como veis,
es un proyecto este que
genera mucho interés.
Claro, está el contrato,
el consorcio potencial,
tienen 20 países,
está focalizado ese consorcio
en la banca,
abrir una cuenta bancaria, por
ejemplo a través de Internet 1
podrá abrir una cuenta de España en
cualquier banco de la Unión Europea
adquirir una tarjeta sin
en en una tienda;
pues eso es otra cosa que también se
va a trabajar en ese consorcio.
El permiso de circulación y recetas
médicas entre otros casos de uso,
está trabajando el potencial
del consorcio dobleces,
pues trabajan 19 países
aquí están enfocados,
fundamentalmente en atributos
relacionados con la movilidad.
Esto es, con con esas credenciales
que utilizan ciudadanos que viajan
a través de la Unión Europea
antes de la adquisición
del billete de avión,
identificación en un hotel, etcétera.
Está el consorcio, no vi que estar
enfocado en pagos en pagos
y, por último, lo dejo para el final,
está el consorcio de Llíria, o
quédense al folleto que son
este es el consorcio más grande
en términos de número
de participantes por caso de uso;
adquiriremos 22 países,
incluyendo a Ucrania, y
solicito entrar aquí
y hay que decir que este consorcio
lo estamos liderando
desde la Secretaría General de
Administración Digital esto es,
el consejo lo lidera
España, como digo,
son 22 países y 80 organizaciones,
y no son cuadros.
Cualquier organización no son
los muchos consorcios
que la mayor parte de los
participantes son empresas,
sino que aquí la mayoría son
organismos públicos.
Hablamos del Ministerio de Educación,
Ministerio de Universidades.
Para que os hagáis una idea,
1 de los 82 participantes es
el consorcio Erasmus,
que a su vez, pues hacernos una idea
de lo que hay detrás de ese acto,
esto es, que aparte del sector
educativo europeo
que se encuentran aquí este
consorcio está enfocado en Seguridad Social
y en credenciales de diplomas.
Como contaré más adelante,
Luis Ariño y como digo,
cuando empezamos a cuando
propusimos en España
trabajar y liberar a este paso,
no nos hacemos una idea
de que tuviera tanto tirón,
no esperábamos tanto
tantos participantes y la verdad
que está siendo apasionante
en la gestión de este consorcio.
Bueno, esto ya lo contará
más en detalle, Luis,
detrás de mí tiene que ver con cómo
está organizado ese consorcio,
cuáles son los paquetes de trabajo
y el entraran más en detalle
en esta cuestión.
Aquí os pongo de esas 4
líneas de trabajo.
Cuáles son el cronograma
previsto leídas?
Hay una estrellitas que acaba de ser
aprobado el texto definitivo,
pero bueno,
hasta el año 2026 nos espera que
exista ya no entre en vigor
esta regulación.
Durante estos 2 años se producirá
lo que sea malo,
simplemente los actos
de implementación
que viene a ser el cómo se va a
hacer cada una de esas cosas
que os he mencionado antes
porque todavía queda la aquí
y les apela está ahí
en esos 2 años en donde
ahora tiene también
una una fase de discusiones en
relación a ese cómo, pero bueno,
ese cómo ese como en gran
medida esos actos
de implementación van a provenir
precisamente del turbo;
os quedáis más baja, para eso
existe el turbo para ver
cómo se puede hacer esto ya
lo estamos haciendo,
ese como ya existe, no, no en donde
se espera que en marzo
de este año que viene ya se publica
en la última versión
de ese marco de referencia y a
partir de ahí pues los trabajos
sean sustituidos por ese nuevo grupo
de trabajo que el propio reglamento
establece que se va a
crear en el ámbito
de la gobernanza simultáneamente,
pues país como este,
esta UTE formada por empresas que
han sido adjudicadas están construyendo,
y para que lo están construyendo
como lo están construyendo,
lo están construyendo.
Por una parte, basándose en
las especificaciones,
que hoy vienen del turbo de arriba,
pero también y esto es muy
importante a partir de la retroalimentación
que debemos los consorcios
desde abajo.
Esto es si en nuestro consorcio
español les dijimos.
Oye, mira, no funciona,
esto necesito para un diploma
que la tributo tenga,
que se yo técnico, que es necesario
para que esto funcione,
bueno, pues es decírselo a él a
la construcción del futuro
en que esto es ahora ya hay impulso
por parte del turbo si por parte
de las pruebas para la construcción
de ese artefacto por último
abajo pues eso,
tenéis abajo los grandes pilotos
que sirven para eso,
para aprobar ese y que ya el
cual cuando salgan 2026
pues pueda ser implementado
con cualquier país.
Hasta aquí os he querido contar todo
lo que se estaba haciendo
y todas las explicaciones en
relación a leídas en el marco internacional,
en el marco europeo,
pero es que hay una derivada que nos
afecta a nosotros aquí en España
y para que veáis hasta qué punto
una regulación europea
tiene dimensiones insospechadas
hace 2 años.
También prácticamente a la vez
que la Comisión Europea
hizo su propuesta de modificación
del Reglamento,
pues en ese momento apareció
aquí en España, pues eso,
que tenéis delante el plan
de recuperación,
transformación y resiliencia todas
las ayudas que nos han dado
a todos los países, particularmente
a España
para para fortalecer la economía,
y ahí están los documentos
España digital, 20 o 25,
del cual emana el plan
de digitalización
de las administraciones públicas,
2021 a 2025.
Este último plan tiene 3 ejes.
El tercero, enfocado a comunidades
autónomas
y entidades locales.
Segundo, enfocado al ministerio.
Extractores, o con, con negocios
muy específicos,
donde se quieren reforzar,
y el primero, pues es
más transversal,
lo ejecutamos.
Lo coordinamos desde la.
Desde la Secretaría General de
Administración Digital y
particularmente ejecutamos.
También somos nosotros los que
desarrollamos las medidas
9 medidas del eje 1.
Pues bien, en ese eje 1, la medida 4,
se denomina nuevo modelo de
identidad digital y aquí que se estaba pensando
en mejorar los sistemas de
identificación en España.
Aquí estábamos pensando, por
ejemplo, en el sistema clave,
que todos conocéis que es el
sistema que se utiliza
en prácticamente todas las
administraciones públicas
para identificarse.
Ante ellas no hay, queríamos
mejorarlo,
darle una vuelta porque es verdad
que recibimos con razón muchas
o algunas críticas por parte
de los ciudadanos,
porque es un sistema complicado,
estaba claro y pincha permanente,
y el móvil ahora abre con
certificado digital electrónico
leídas fin y no todas esas.
Digamos, compuertas que
tiene esa pasarela.
Te llaman como son capaces de
llevar al mismo sitio,
dependen del nivel de seguridad
que exija ese al que te
quieres conectar.
Pues bien, estábamos en esto,
aparece la propuesta de regulación
que nos dice
que en 2 años todos los países vamos
a tener obligatoriamente
que lanzar este cual es necesario,
donde nos planteamos
que lo hiciéramos en esa
medida 4 de este plan,
desde luego que tenía
que tener un ojo
puesto en lo que se esté haciendo
desde la Comisión Europea,
y es por eso que esa medida en la
que llevamos trabajando tiempo
pues, como no puede ser
de otra manera,
lo que plantea es la creación
de un Google que será igual
que dentro de 2 años será algo
Nacional de España,
pero nosotros lo vamos a lanzar
antes, antes de 2 años.
Vamos a lanzar versiones que
van a ir evolucionando
para converger a eso que se contado
en la primera parte
de mi intervención.
La medida 4 habla de desarrollar ese
nuevo sistema de identificación.
Sobre todo sencillos.
Usables.
De qué estamos hablando aquí?
Pues de un código QR,
básicamente que todo el mundo ya
sabe manejar este sistema
debido al COVID y los manteles
de los agentes.
Los restaurantes,
todo el mundo sabe perfectamente
manejarla en este en este marco,
pues nos planteamos que los
beneficios para nosotros
pues serán una mayor usabilidad.
También nos planteamos que
no solo hablamos ya
de identificación sino de identidad
en el sentido amplio.
También nos nos planteamos qué,
que haya distintos proveedores
que puedan utilizar
este guay proveedores de atributos
de identidad y, por supuesto,
que sea compatible con clave.
Esto es clave, irá Qué evolucionando
a favor de esto
como lo estamos haciendo nosotros?
Bueno, pues aquí nosotros
estamos trabajando
en 2 líneas aquí en España.
En una primera línea, es una
línea de pruebas piloto.
Vamos a ver cómo funciona esto
en una segunda línea,
que ya no es un piloto y tendrá
escala nacional.
Pues bien, ese piloto de
universidades resulta
que vosotros sois una de las
universidades que trabaja
en las 3 universidades que
trabaja con nosotros;
en este piloto.
No es un piloto donde está la
Universidad de Murcia,
la Carlos III, de Madrid
y la Rovira de Chile,
y también estará la CNMT en la
Fábrica de Moneda y Timbre,
y lo estamos coordinando nosotros,
la secretaría general
En qué consiste este piloto,
este piloto por rapidez
adquirimos una cartera digital
del mercado para ver
cómo funciona esa parte era digital
la hemos adaptado a este piloto
y está limitada a estas
3 universidades.
Estos solamente estudiantes,
profesores, personal,
pagas investigador pueden,
pueden utilizar
y trabajar en este piloto de pruebas
que empezó en junio hace poco
y terminan el año que viene,
pues mayo, junio.
También consiste
en que el estudiante, típicamente
1 de vosotros,
se conecta a se descarga desde su
móvil en los gestores de lío
sobre esa cartera digital es
una suerte que estoy aquí
porque son vosotros, podéis hacerlo
o es esa cartera digital
y automáticamente o se envía a un
sistema de onboarding digital
de la Fábrica Nacional
de Moneda y Timbre.
Esto es porque no hace falta
que vayáis a Madrid
a demostrar que vosotros
sois quien sois.
Bien decís, ser, se utiliza.
También hemos aprovechado para
aprobar una tecnología
de onboarding digital con
inteligencia artificial,
donde prototípicamente, pues
se hace una prueba de vida
en general, Bennani por
delante por detrás,
quien tiene que pronunciar
unas palabras,
unas frases o lo que sea, y
hay un sistema automático
que analiza eso y con pruebas
y o determina
con un cierto nivel sí
sí efectivamente,
creo que vosotros sois
o no sois vosotros,
sí en caso de que no lo
crea, voy a pasar
a un humano que pasaría a llamarlos
y a comprobar esto.
En todo caso, una vez se
pasa este primer paso,
recibí una primera credencial
en vuestra cartera digital
que se emite en este caso; la CNMT,
que nos permite identificarnos en
vuestra universidad en este caso,
pues en la de Murcia, y una vez
en la Universidad de Murcia
o los estudiantes de la reválida
o de la Carlos III, de Madrid,
pues puede recibir otras
credenciales que les emita
esa universidad, por ejemplo,
la académica VIH
y tener acceso a servicios ofrecidos
por esa universidad.
Como digo, este es un piloto
del cual esperamos ver
que, como lo vais vosotros como como
cómo funciona, qué resultados tiene,
y en eso estamos, y bueno, pues
agradeceros y agradecer
el que seáis un actor tan destacable
en este proyecto que desde luego,
va a tener un impacto muy importante
en cómo sea la cartera definitiva
a cartera española,
no cartera.
Ya entrando en materia del
proyecto nacional,
que tiene varias fases, estamos
en la primera,
en donde establecemos,
en esta primera fase
un mínimo producto viable.
También será posible
ya que el ciudadano se descarga
una cartera, visita,
una cartera digital que ya estamos
construyendo nosotros,
y no es una cartera del mercado,
pues por la sencilla razón
de que, como habéis visto
en el reglamento,
eIDAS tiene que ser el
código abierto,
es tenemos la obligación de publicar
casi tripas del código.
Por lo tanto,
no puede ser una cartera que
compremos en el mercado,
así que la estamos construyendo.
Esperamos terminar la muy pronto,
muy pronto, son 2, 3
meses, como mucho,
y el ciudadano podrá descargarla
obtener una primera credencial
de identificación y entrar en
una Administración pública
a través del sistema clave.
Presentando un QR con esa cartera,
o en caso de que se esté conectando
directamente con su móvil,
ni siquiera eso directamente
el móvil,
pues le enviará a clave en este caso.
La información necesaria
para que se identifiquen
es fases siguientes.
Vamos a incorporar más credenciales
verificables de este estilo.
Con nuevos casos de uso estamos
abiertos a recibir propuestas,
ya tenemos varias, y en este sentido,
pues este está llamado a ser
un nuevo servicio común
de los que ofrecemos desde
la Secretaría General de
Administración Digital a distintas
administraciones públicas.
Estoy pensando, por ejemplo,
en ayuntamientos,
que quieran emitirla a un ciudadano,
que está empadronada
en muchísimos ayuntamientos.
Ni tienen la capacidad tecnológica,
ni el conocimiento ni los
medios para hacer esto,
y nosotros podemos ser el que
ofrezca de forma gratuita
a cualquier ayuntamiento.
Esto, la ventaja es que
el ayuntamiento
ni se tiene que preocupar que
sea por la cartera digital,
porque eso será, viene dado,
no lleva al ciudadano,
ni por esa infraestructura de
confianza que permite verificar
que esa credencial que dice que
alguien está empadronado
en ese ayuntamiento, es válida.
Y en esta fase en fases siguientes,
pues queremos efectivamente,
interoperar ya al sector privado
y confluir con la Unión Europea.
Este es el esquema que
vamos a seguir.
Se descarga la aplicación, accede
a la aplicación informática.
Hace también una memoria digital
y se emite una creencia
y aquí entra a través de
aclarar algún servicio
de la Administración pública.
Vuelvo a poner el calendario
previsto poniendo al final
cómo encaja todo lo anterior con
nuestro proyecto nacional
para que veáis cómo nuestra cartera
digital confluye con esto.
Nuestra cartera digital
bebé a su vez,
de todo lo que estamos haciendo
a nivel europeo,
en donde, como habéis España
está muy bien posicionado
en todos esos grupos de
trabajo de arriba
como para saber de primera mano
cuáles son las las especificaciones
y cuáles son las las cosas
necesarias que hay que hacer de la cartera
para que ya vaya siendo el germen de
lo que será la cartera digital
española.
Para terminar, bueno, pues hablar
de que este proyecto nacional
pues pretende eso ser seguro sencillo
ofrecer un sinfín de credenciales
verificable,
sino un nuevo servicio de la
Administración pública
y confluir con Europa, y
nada más por mi parte.
Muchísimas gracias por
vuestra atención.