Bien, va a tener lugar a
continuación una mesa técnica
en la mesa técnicas.
En este caso lo vamos a hacer eso en
breves de entre 15 o 20 minutos
para luego permitir un debate.
Nos acompañan esta mañana.
Voy a hacer una breve presentación,
porque cuando la gente tiene un
currículum de tal magnitud
para ser fiel 1 debe de
atender a la letra
aquellas bien.
Nos acompañan esta mañana.
Maravilla, Blanes Meseguer, que es
directora de la oficina polivalente,
de Muface maravilla.
Comienza su trayectoria profesional
en la inspección
de servicio del ministerio para las
administraciones públicas,
para posteriormente,
trasladarse a la dirección
provincial del INEM Murcia.
Como técnico superior.
Nivel 26.
De 1991,
ha venido desempeñando la dirección
del servicio provincial,
de la Mutualidad General de
Funcionarios Civiles del Estado,
Muface, y a partir de enero de 2024
ha sido nombrada directora
de la oficina polivalente, de Muface;
en Murcia, con competencias en
todo el territorio nacional,
asumiendo asimismo la oficina
polivalente,
a continuación va a intervenir
Pedro Sánchez,
que es jefe del servicio de
integración de aplicaciones
corporativas de la Comunidad
Autónoma de la Región de Murcia.
El diplomático diplomado
en informática,
ingeniero informático por la
Universidad de Murcia,
ha venido trabajando en la comunidad
autónoma desde 1997.
Primero la Consejería de Agricultura
y luego desde el 2005
en Hacienda les funcionario de
carrera por acceso libre,
primero del cuerpo técnico de opción.
Analista aplicación de marzo del
2001 Cuerpo Superior facultativo.
Opcional.
Analiza el sistema desde
octubre de 2003
de noviembre de 2005,
el jefe del servicio de integración
de aplicaciones corporativas,
departamento responsable,
entre otros,
de los desarrollos informáticos
de los relacionados con las
administraciones electrónicas,
y por último, va a intervenir
Manuel pato Garijo,
que es en la actualidad el director
del área de relaciones europeas.
Medio ambiente, información
de la Federación de
Municipios de la Región de Murcia,
ha sido secretario general
de la Federación de Municipios de
la Región de Murcia del año
2016 hasta recientemente,
2024, es técnicos,
pertenece municipal desde 1985.
En esta organización, que reúne
a más de 45 municipios,
tras esta larga trayectoria
en la que han liderado
numerosos temas de carácter
socioeconómico,
destaca su experiencia
en la programación.
Bueno, la formación de la federación,
siendo responsable del área
de formación y programa
durante 20 años, en la actualidad es
miembro del Consejo Económico
y Social de la Región de Murcia,
Movimiento Europeo de la Región de
Murcia y anteriormente he sido
concejal y teniente alcalde del
Ayuntamiento de Murcia
durante más de 8 con expertos
de esta magnitud.
Yo lo único que me queda
en este momento
es ceder la palabra por el orden de
intervención que hemos señalado.
Primer lugar, tiene la palabra.
Pasa nada.
Buenos días a todos.
Yo quiero agradecer, cómo no, a
la organización de la jornada
la invitación que tan amablemente
ha recibido,
sobre todo porque me va a permitir
dar visibilidad
a un tema que a mí me preocupa.
Me preocupa como responsable
de un servicio público,
en este caso la asistencia sanitaria,
pero me preocupa también como
ciudadana de a pie,
porque lógicamente yo tengo una edad
muy superior a todos vosotros,
pero en el fondo me siento necesaria
para la Administración
y para la y la actividad ordinaria,
puesto que yo también soy
una ciudadana de.
Entonces necesito
que alguien me explique cuando voy a
un servicio público que problema
tengo en poder acceder si no utilizo
un certificado digital,
con lo cual yo me pongo en su lugar
y creo que es interesante
esta ponencia general
para ver problemas de otro índole
gracias al profesor Beltrán,
que ha centrado el contexto en
el que estamos hablando
precisamente en un contexto
donde hay muchos estudios
y que han determinado la existencia
de brechas digitales
por razones de edad, por
razones de territorio,
por razones económicas.
Yo me voy a centrar por
la brecha económica
y en la brecha territorial lo voy
a dejar de lado precisamente
porque a mí me preocupa más la
brecha por razón de edad,
razón de edad, porque un tercio
de nuestros mutualistas
y están jubilados y es importante
saber que también
tenemos que dar este servicio
público de asistencia sanitaria
a este colectivo no yo me
voy a centrar realmente
en las 2 experiencias piloto
que lleva a la mutualidad;
por un lado,
el proyecto y la realidad
es muy fácil,
75 por otro lado, la oficina
de polivalente de Muface,
cuya dirección tengo el honor de
dirigir desde el mes de febrero
y que permite dar cobertura urgente
y flexible a muchos colectivos
y a muchas realidades que
hemos detectado.
Tal y como ha comentado también
el profesor Bentham,
también, nuestro colectivo,
pero antes de nada sí que me
gustaría poderles comentar que es
la mutualidad, que es muy fácil,
porque yo supongo que muchos
de ustedes pensarán,
y si es así sea verdad porque
somos muy desconocidos.
La Muface como tradicionalmente
se la conoce,
es un organismo autónomo
dependiente del ministerio para
la transformación digital
y de la Función pública.
Actualmente inicialmente siempre
ha estado conectado
a al Ministerio de Administraciones
Públicas que no
al Ministerio de Sanidad y es
una un organismo autónomo
cuya misión, desde la creación
y la de 1.075
por la Ley 29, 75, de 27 de junio,
la gestión a través de la mutualidad
de la asistencia sanitaria y social
del colectivo afectado,
en este caso de los funcionarios
civiles
del Estado este colectivo,
este, esta mutualidad,
conlleva no solamente la gestión de
la asistencia sanitaria sino social
con muchas y una múltiple cantidad
de prestaciones que algunos
de ustedes conocerán, como las
por algún algún presidente
tiene familiares funcionarios
por las gafas,
los dientes no se limita eso;
eso es lo más llamativo,
pero quizá lo más importante es
la asistencia sanitaria.
Nosotros, a diferencia de lo que es,
por ejemplo, aquí en Murcia,
el Servicio Murciano de Salud,
no tenemos medios propios,
lo que tenemos que hacer es
una gestión indirecta
de la asistencia sanitaria a través
de medios concertados,
pero son medios concertados públicos,
no son pólizas privadas y acuerdos
es muy importante
porque nosotros estamos integrados
dentro del sistema
de Seguridad Social del Estado
español y, por lo tanto,
nuestra asistencia sanitaria.
Es una asistencia pública
de acuerdo repito,
a través de conciertos públicos unas
veces con entidades sanitarias
privadas y otras veces con el propio
y que luego deriva esa asistencia
quienes tienen competencias a través
de las transferencias
públicas perdón, las transferencias
de competencias
que determina la Constitución en
las comunidades autónomas;
en este caso Murcia.
El Servicio Murciano de
Salud de acuerdo;
digo que es muy importante
porque aquí repito.
Nosotros somos una mutualidad,
aparentemente,
parece que somos una mutua de trabajo
o somos una mutua especial
de empleados del hogar?
Pues no.
Nosotros somos un régimen público
de Seguridad Social.
De acuerdo con esto, quiero un
poco centrar el problema,
porque cuando nuestros mayores
vienen a recabar información
para esa prestación de servicio
público nos encontramos
que tenemos un tercio jubilado
y un una población
de 175.000 personas dentro
de nuestra mutualidad,
que muchas de ellas no tienen acceso
a los medios digitales
y a estas personas tienen el
mismo derecho que tiene
para obtener cualquier necesidad
que pueda que pueda,
que puede requerir nosotros dentro
de la mutua y de edad.
Somos un 1.600.000 personas, son
un colectivo muy importante
dentro de lo que es el territorio
nacional y podríamos
ser como una comunidad autónoma.
En cuanto a colectivo cubierto,
pensar que aquí en Murcia,
pues prácticamente es la
Región de Murcia,
lo que es muy fácil.
Bueno, partiendo de esta base no
me voy a extender mucho más
porque ya el proceso arbitral
nos lo ha comentado,
pero sí que quiero indicarles
que nosotros tenemos
dentro de nuestro plan estratégico
un FACe avanza que termina el año 24
pero que se ha prorrogado para 2025
la necesidad de esta cultura
centrada en las personas para
acercar el colectivo,
porque, evidentemente
nuestro colectivo
no solamente el mayor es necesario,
lo aceptemos.
También estamos dentro
de la agenda 20, 23.
Los objetivos de desarrollo
sostenible.
Necesitamos implementar la confianza
de los ciudadanos
en los servicios públicos
y mejorar los funcionamientos de
las administraciones públicas,
pero todo ello para hacer efectivo
precisamente los derechos
de las personas y mejorar las
condiciones de vida.
El Plan de recuperación
y transformación
y resilencia, que propone
precisamente
promover una Administración
pública del siglo XXI
como motor del cambio tecnológico,
el plan de digitalización de las
administraciones públicas,
como hacen referencia al hecho ya
referencia al proceso arbitral
y, por último, la estrategia
nacional frente al reto democrático,
que aquí sí que quiero hacer
hincapié por lo que hubiera comentado
a continuación el reto y la
vertebración territorial,
especialmente en los territorios de
despoblación, envejecimiento,
dispersión y de baja natalidad Qué
actuaciones hemos llevado a cabo
dentro de la actualidad?
Hemos creado un servicio telefónico
exclusivamente dirigido
a estas personas mayores de 75,
como ya he comentando, mayores de 75,
que se llama Muface 75.
Hemos creado una oficina polivalente,
aquí en la Región de Murcia.
Hemos llevado a cabo también a
través de las actividades
de la Semana de la Administración
abierta centrada en este colectivo.
Este es un proyecto que se
denomina o vengo muy
está incardinado dentro de la
Alianza para el gobierno abierto
y todos los años, desde
hace ya mucho tiempo,
Muface participa activamente
a lo largo de este.
De todas estas jornadas.
Siempre lo que hemos procurado
ha sido centrar nuestras actuaciones
en la brecha digital.
Llevamos muchos años centrando
todas nuestras actuaciones
y desarrollando todos los talleres
de manera rotatoria
a través de distintos servicios
provinciales.
Aquí ya se hizo en Murcia hace 4
años y siempre hemos procurado
que estos talleres se centrarán en
paliar esta brecha digital,
que evidentemente no lo
vamos a eliminar,
pero sí facilitar el acceso.
Podemos decir que casi el 90 por 100
de las personas que han acudido
a participar estos talleres
son mayores de 65 años, la mayoría
son los que tienen inquietudes
y que, a pesar de que no tienen
acceso directo a estas actuaciones,
como otras administraciones,
la sede electrónica,
certificado digital clave y demás,
tratamos a través de estos talleres
de facilitárselo,
y, entonces, pues realmente
han sido unos talleres
y están siendo muy exitosos.
Por ejemplo, este año
se han celebrado
en los servicios provinciales de
Alicante Barcelona Badajoz Lleida
Lugo y Palencia se ha enseñado cómo
acceder a la página web,
se ha enseñado, cómo acceder
y manejarse
por supuesto también en
la sede electrónica.
Se ha hablado de receta electrónica,
porque nosotros hemos participado
en todos estos proyectos,
tanto del ministerio como
de la propia Muface.
Hemos enseñado y facilitado el
acceso porque somos oficina de registro
y de facilitar la clave electrónica.
Hemos puesto en marcha
y hemos publicitado también
la última innovación,
que es la cita por videoconferencia
en 2 servicios provinciales,
tanto en Burgos como en Alicante,
en estas 2 Lo digo porque
el profesor Beltrán
puede acercarse a la
sede electrónica,
al servicio provincial
y conocer de primera mano
cómo puede ser el tema.
Yo le pondría en contacto
con la responsable,
porque son un proyecto muy
interesante de primero decir quiero
lo digo en palabras asequible,
quiero que me den ustedes cita para poder
no solamente que me informe,
sino incluso gestionar,
puesto que una vez que ya se ha
conectado a través del móvil
o a través de una cable, ese chive.
Ordinario, y ya se puede hacer
gestiones de momento muy sencillas,
pero se puede, no solamente
consultar asesorar,
sino tramitar, de acuerdo.
Esto es un paso más y yo creo
que es muy interesante
para precisamente en
estos casos vale?
Porque la primera parte,
pues en un asistido por
una tercera persona,
pero la siguiente ya directamente
la persona puede directamente
gestionar.
Vale, vale, vale?
Luego si quieren ustedes
podemos ampliar estos.
Estos está estos temas.
Bueno ya para la mutualidad en
concreto, dado que ya he comentado
que nosotros somos una
administración exactamente igual,
incardinada dentro de la
Administración General del Estado,
como ha comentado también
el profesor Beltrán,
tenemos una atención telefónica,
nuestra atención telefónica
es a través del 60 o 60.
Como ahora comentaré tenía
varios problemas,
porque 1 la locución
es a una máquina,
en definitiva tiene que decir por
ejemplo quiero talonario,
de muy fácil, o quiero
cita previa fácil,
la máquina piden solo
una serie de datos
y se gestiona directamente de la cita
o le manda el talonario
a su domicilio.
Pero claro, la máquina no
resuelve problemas
y entonces la máquina lo que
hace es que cuando 1
quiere una atención personalizada
deriva esa atención
a la oficina de información
y atención al mutualista,
que ahí sí que es un conjunto
de personas
que atienden por territorio nacional
y que facilita la atención
personalizada.
Pero también se ha creado este otro
teléfono, es muy fácil, 20 5,
donde como ahora veremos, se puede,
no solamente asesorar
efectuar consultas,
sino atender, gestiona porque claro,
el que como hemos comentado
cualquier persona tenga
conocimientos de acceso a Internet
no significa que sepa tramitar las
necesidades que tiene Internet.
Mi madre no tiene acceso a Internet,
mi madre tiene un teléfono y
bastantes, que se meten en guasa,
pero vamos, no le diga lo digan
ustedes que se meta
ni siquiera pedir cita, ni
a pedir un talonario
ni por supuesto, a relacionarse a
través de la sede electrónica.
Entonces, hay que diferenciar mucho
entre lo que es un acceso a Internet
o resulta una página web emisora.
Lo mismo manda correo, se
mete en las páginas,
pero ya no sabe gestionar nada
a través de Internet.
Entonces creo que es importante
y, por supuesto, pues como todas
las administraciones públicas
tienen acceso a través
de sede electrónica.
Evidentemente tiene que ser
con certificado digital,
clave o DNI electrónico a
través de la Muface,
que es muy intuitiva.
Realmente aquí se pueden
hacer muchas tareas.
Aquí sí que puede gestionarse,
se puede pedir certificado,
se pueden pedir talonarios,
pero todo eso sin certificado
digital,
previamente se ha registrado y no
necesita certificado digital,
y luego el formulario web que
tampoco necesita certificado digital
directamente 1 de sus datos.
Ni siquiera hace falta
que sea mutualista;
cualquier persona puede llevarlo
es muy fácil.
75, Muface 25.
Va a facilitar y flexibilidad
los trámites.
Flexibilizar los trámites a los
mutualistas que objetivamente
pueden necesitarlo por razón de
edad es un número especial,
por lo tanto, obviamos la saturación
de los teléfonos de las oficinas
y en su teléfono que,
como ahora veremos,
se le ha difundido al
colectivo afectado,
es mayor de 75 años Qué
servicios atiende?
Pues ahora lo veremos;
pero atiende, consultas
personalizadas
y realice trámites en horario
de 9 a 14 horas,
los días laborales con líneas fijas
y tarificación ordinaria Por qué?
Porque por si no lo sabían.
El cielo, 60 la tarificación
hasta el mes de noviembre
del año pasado era un
servicio especial,
con lo cual se cobraba no, claro,
la gente decía oigamos.
Tenía me obliga a que
utilice el 60 o 60.
A mí me cobran y yo tengo
tarifa plana,
pero los servicios especiales me
lo cobran a unos precios.
Entonces, pues bueno,
pues el Gobierno determinó
a partir de noviembre,
que efectivamente era una
tarificación ordinaria, el 60,
pero es que está este teléfono
que se pone a disposición
de los mutualistas fácil;
25 es un teléfono o tarificación
ordinaria,
es decir, cómo y por lo tanto entra
dentro de las tarifas planas y además
qué actuaciones pueden llevar a cabo?
Pues se puede pedir los talonarios
de recetas que aún
hay muchas comunidades autónomas que
no tienen receta electrónica
concertadas y que la tienen; receta
electrónica pública,
también de Muface,
pero la concertada 1 ha cubierto
todo el territorio nacional;
en Murcia así tenemos, vale, se
puede solicitar cita previa
si pudiera actualizar los datos
que pueda tener un mutualista
por ejemplo un teléfono
un domicilio etcétera
siempre y cuando no cambie
mi provincia
porque en ese caso se cambia
de servicio provincial.
Se puede pedir certificables.
Mire usted, yo necesitaba un
certificado para la renta
y necesito un certificado
para presentar.
Yo sé que pertenezco a un fácil
para una subvención.
En otro organismo cualquier cosa
se puede pedir a través del
teléfono, ojo, de teléfono,
de acuerdo, esto es muy interesante
y luego si puede,
efectuar consultas.
Mire usted, tengo un expediente
abierto, cómo va
o qué papeles necesito
para presentar una,
una prestación de unas gafas o mire,
tengo una reclamación, porque
utiliza un servicio, el 112
pertenezca si se me ha mandado
una reclamación
y quiero presentar una reclamación
de asistencia sanitaria,
bueno, pues le da una
a una asesoramiento
individualizado.
Esto nos obliga a tener una, un a
un personal muy especializado,
como ahora veremos a continuación
muy especializado,
un personal muy dedicado
a estas personas,
con mucha paciencia,
porque lógicamente estamos hablando
de personas sin competencias
digitales y que a veces nos
no nos damos cuenta
de que hablamos con un
lenguaje también,
que quizá lo mejor no es el adecuado.
Pero bueno, lo interesante
de todo esto
es que es un servicio dedicado
para los mayores,
con lenguaje de mayores, con
actitud para mayores
y que esto facilita muchísimo
el día a día.
Solo les puedo decir que en un
año como veremos ahora,
que prácticamente está funcionando
año y pico,
el éxito ha sido rotundo,
o sea somos alguien, somos un
organismo muy desconocido,
pero lo podemos vender como
un éxito de gestión
y de ruptura de la brecha digital.
Dentro de todas estas.
De todas estas actuaciones
es lo que he comentado.
El modelo lo que cambia el objetivo
es porque queremos una
transformación digital de Muface
que sea inclusiva y además ayudar a
quien realmente no lo necesita,
que son los más mayores.
No es una atención telefónica
ordinaria,
es un salto cualitativo para
neutralizar la brecha digital.
Aquí nace.
No me quiero entretener porque no
sé por dónde voy de tiempo
porque me enrollo siempre, porque
tengo tantas cosas
que contar y no me deja no
participar porque no les llaman.
De aquí ya que nos han llamado
y me puedo explayar
pues los servicios provinciales
saturados,
como cualquier administración,
las llamadas 0 60 se perdía la gente.
Lo que protestaba los mutualistas
era quien no les dirán Bueno,
pues lo que hemos tratado
ha sido de llevarlo a cabo Muface 25.
Resumo.
En febrero del 23.
Se ha terminado febrero, el 24,
gracias a la utilización de
la oficina polivalente,
de un fact.
Ha habido varias fases, fases
y se ha dado cobertura
a 1 de febrero,
24 ahí como pueden observar.
Este modo preferente siempre
son las mismas personas
con una paciencia especial,
en un entorno tranquilo y silencioso.
Ojo, hay que llevar cuidado,
quedamos datos muy sensibles
y, por lo tanto, tenemos que
identificar realmente
a las personas.
Por lo tanto, las personas se
les identifica con el DNI,
no pueden llamar los allegados.
Por qué esto lo van a
entender ustedes.
Es decir, la persona mayor
de 75 lo que quiere es gestionarse
ella por sí misma,
la y los los documentos a las
necesidades que tiene.
No se trata de que un tercero,
con la excusa
que sea el mayor, tenga un
carácter preferente,
y no aquí de lo que se trata es
que el mayor que quieren
ser autónomo y que no quiere
depender de nadie
y que tienes tú proactiva,
de pedir y solicitar,
y que no quiero molestar al hijo al
mayor al a cualquier persona
o incluso a la persona que
le está atendiendo.
Quiere gestionarse, se
le pueda facilitar,
eso es muy importante el acuerdo,
por lo tanto, solamente mayores
de 75 identificados conviene.
Si cogemos los datos, comprobamos
y se le facilita la gestión.
Bueno, aquí podría acudir a comentar
casos extremos de situaciones.
El impacto ha sido brutal,
se han disminuido las la prisión
asistencial y Telefónica
ha disminuido los tiempos de espera,
las llamadas perdidas,
las quejas, las cifras presenciales
y sobre todo,
ha habido un alto grado
de satisfacción.
Pues aquí podría comentar; el 61
por 100 ha sido talonarios,
el 15 por 100 ha sido cita
previa pero bueno,
se ha difundido a través
de página web;
se ha difundido a través
de redes sociales
gracias a través de correos
electrónicos;
pero claro!
Solamente para aquellos que pudieran
correo electrónico!
También se ha difundido
a través de SMS,
para las que no teniendo correo
electrónico tuviera móvil
y luego a través de cartelería, en
oficinas y a través del 61 minuto
solo para la oficina polivalente,
fácil.
Esta oficina se creó precisamente
con la intención
de dotar a la mutualidad de una
oficina de acción rápida.
Necesitamos en muchas ocasiones
ante precisamente situaciones
de brecha digital, de
falta de personal
o de necesidad de autorización
automatización de los procesos,
disponer de una unidad especializada
en que en polivalencia sola
palabra que no me gusta a mí mucho
la polivalentes, como público,
ni a mí estas cosas no me
gustan, pero bueno,
se ha utilizado esta palabra yo creo
que me gusta más la multitarea,
es decir, somos personas que estamos
a disposición de llevar
un montón de tareas dentro de la
mutualidad especializadas,
en el momento el que sea, en ese,
en esas circunstancias,
pero nos permite abordar
cualquier programa
porque el problema y además
de una manera rápida
somos, como lo denomino yo
la UME de la Muface
habréis visto que el color
corporativo que intente poner
era como la UME del ejército,
que es amarillo,
pues la la UPM es amarilla,
también también por los limones de
Murcia, que esto está dentro,
porque esta oficina es una
oficina deslocalizada.
Pero está en la Región de Murcia.
Quizá lo mejor en la
dirección general,
aprovechándose de mi conocimiento
durante tantos años de la mutualidad,
pues quería una persona que
conociera todos los niveles
y, bueno, pues he tenido la suerte
y estoy muy ilusionado
porque es un reto importante Qué
actuaciones hemos cubierto?
Pues realmente, ahora mismo
hemos cubierto
los 175.000 beneficiarios, fácil, 25
cerca de 10.000 llamadas telefónicas
entendidas desde el mes de enero
con una media de 1.250.
También hemos tramitado
expedientes en papel
porque el acceso a la mutualidad
determinadas tenemos
para evitar precisamente
la brecha digital.
Se obliga en determinados casos
a que se presenten determinadas
prestaciones en papel,
pero tenemos como 2 ventanas
a lo largo del año
que se pueden presentar y perdone,
he dicho un papel
no electrónicamente digitalmente;
papel que son el mes de octubre
y en el mes de marzo aquellas
personas jubiladas,
o los verá que son los beneficiarios
con documento propio
y los huérfanos pueden presentar
las solicitudes,
de modo que si no tienen
habilidades digitales,
pues se les da siempre unos plazos
para llevarlo a cabo.
También llevamos a cabo
también los subsidios
de incapacidad temporal.
El Servicio Provincial de Tarragona
y prestaciones de gran invalidez,
lesiones permanentes, lo dejo
abierto porque ahora supongo
que en el debate ahora harán
alguna pregunta.
Ya podría explayarme un poquito más,
pero es que tengo tantas cosas
que contarles que realmente en
15 minutos a mí no me da.
Pero bueno, muchas gracias
y muchas gracias.
Iba a intervenir a continuación
Pedro ayudas.
Si vamos, si quieren parafrasear,
lo que pasa en mi vida por
aquí hacen pagar, vale?
Bueno, partido con Hernández
a ser que pasen,
déjelo ahí no, no del sentido.
Nosotros.
Muy bien.
Bueno, pues buenos días a todos
y, por supuesto, empezando a dar
las gracias a la cátedra,
por por invitarnos a la
presentación, bueno, el Gobierno
la línea de lo que estaba
comentando antes,
lo que voy a plantear son
actuaciones que estamos proyectando
para reducir la brecha digital.
No elimina en la ruina
autónoma de Murcia.
Bueno, una pequeña, una definición
simplemente
porque a partir de la misma esta
estructura representación,
pues la brecha digital,
como desigualdad en el acceso,
formación y uso
de los servicios digitales,
acceso, formación y uso
son los 3 apartados de
representación.
Me centraré sobre todo en un
software que más tienen
que ver con nuestra competencia,
con mi trabajo bueno,
en cuanto a la el acceso, lo que
es puramente el acceso,
digamos, físico, nivel
de comunicación
eso está bastante a estas alturas,
está bastante fin conseguido,
ahí son datos de 2022,
90 tanto por 198 de la población
tiene 4 5G la fibra óptica,
totalmente distribuida por
el territorio al menos
una región.
Eso también es interesante.
Régimen cierta, un poquito por
encima de la media nacional
y en cuanto al equipamiento
informático,
pues no hace falta que lo diga todo.
El mundo tiene un teléfono
móvil y banda ancha,
pues un porcentaje también muy
alto de la población 98
99 por 100 es cierto claro
evidentemente no solamente
los la infraestructura física,
no la que la que la que resuelve
el problemas.
Por otro lado, tenemos el siguiente
siguiente nivel, que es el tema
de la accesibilidad web.
La accesibilidad web,
que se ha comentado un poquito,
es el tema de garantizar el acceso
a los contenidos web
para todo el personal, para
todas las personas.
Esta está pensando en el tema de
la gente con discapacidad,
pero no es exclusiva de la
gente de discapacidad.
Por un lado, como ya he comentado,
existe un envejecimiento
de la población,
cada vez hay más gente,
pues por problemas de
vista, etcétera,
y que tienen que ampliar las
imágenes y los tipo de historia,
y luego la discapacidad temporal.
Yo siempre pongo el ejemplo
de que una madre que tiene
un bebé en brazos
y con el móvil tiene que hacer
un trámite entre comillas.
Es una discapacitada
en ese momento No,
no puede tener un sistema muy
complicado de manejar
porque no puede utilizarlo bueno
simplemente recordar
que hay una normativa europea y
luego nacional que exige un nivel
de accesibilidad no es el nivel a
exactamente el nivel de aznarismo;
pero bueno para entendernos
el nivel doble
a que sea el día que se entiende
a nivel técnico
y luego cada comunidad autónoma
tiene un departamento
que el responsable de
la accesibilidad
en el caso de dominio Autónoma
de la Región de Murcia,
pues es una proyección general
que yo trabajo.
La transformación digital es otro.
Hoy otro departamento del
departamento de portales web
vale.
Tenemos más o menos la
infraestructura cubierta.
Tenemos el tema de la accesibilidad,
marque bien siempre nivel la
pérdida en el lenguaje.
Esto es un, ese es un
tema que también
desde la comunidad consideramos
que es bastante crítico.
La complejidad en la
que se se redacta,
muchos textos administrativos,
las notificaciones que le llegan
a la gente o las instituciones
que sea en la guía de servicios,
etcétera.
Bueno, aquí hay mucho también,
que trabajar en la comunidad
con un grupo de trabajo,
lo lideraba, la inspección estuvo
a la gente de transparencia,
estábamos también nosotros entonces
América corporativa a los hemos
aprobación digital en nombre
de las consejerías,
ya saben que cambia cada por
3 también estaba que creo
que lo más relevante participó
el Cermi,
el Comité Español de Representantes,
personas con discapacidad,
que hizo también una prueba
de la sede electrónica,
qué cosas no veía fácil de entender
que manejar, etcétera.
A partir de eso se hizo una vía
fácil para uso de la electrónica
y se quiere seguir haciendo vía fácil
para lícito procedimientos
administrativos
y ser rediseñadas nuestra sede,
y va a volver a diseñarse
porque, como he comentado
antes, el progreso.
Esto es.
Si esto no paramos de darle vueltas
la parte de formación lo comentaré
muy brevemente
porque tampoco es competencia
estrictamente de la comunidad.
Pero bueno,
sí que hay una plataforma de
fundación, de la Fundación Integra
por vaca que tiene bastantes
cursos disponibles
y bastante gente dada de alta,
pues también personas
no exclusivamente que ser
de la Región de Murcia
para conectarse a la misma.
Bueno, pues esto es, entendemos
que también es otra otra vía
de trabajo en la que en la que hay
que avanzar pasando aparte, perdón,
ahora la parte digamos más
específica de nuestra parte,
la que trabaja con competencias el
tema de los servicios digitales.
Qué actuaciones hemos realizado?
Ahora les detallaré un poquito
tampoco dentro,
que sea breve para dar
tiempo, luego a fin
y al hacerlo no no sea soltar aquí
mi historia, por un lado,
medidas que hemos hecho en
el tema de simplificar,
identificación y firma
de los ciudadanos.
Por otro lado, el tema de la
asistencia remota medidas
están puestas de más, digamos,
de más tecnológica,
más a más, dedicadas a personal de
la administración de las oficinas
de atención a materia de registro
asistencia remoto
en el uso de los servicios.
Un poco también lo he
comentado antes.
La realización de trámite por
funcionarios habilitados
y con el tema de la firma viene
bueno, esto es una medida
que se puso en marcha,
lleva mucho tiempo desde la
partida de junio de 2020
En aquel en aquel año pandémico
en el que, bueno,
pues se intentó simplificar en
la medida de lo posible,
los mecanismos de firma y
ratificación y firma de Ciudadanos
en los trámites.
Bueno, pues como la normativa
permite que los procedimientos que son
de nivel bajo se firme con
mecanismos menos seguros,
pero más más usables,
como es el tema de evidencia de
la matrícula una contraseña,
por así decirlo.
Simplificando el tema, pues eso
se implantó en aquella época,
bueno, porque también era la
época en la que la gente,
pues hoy ha reducido,
etcétera y bueno,
pues por supuesto, ahí sigue.
Es cierto que no afecta un
porcentaje muy alto de procedimientos
porque de nivel bajo de un esquema
de flexibilidad solo
tenemos un 15 por 100.
Esto también se ha comentado también
lo ha comentado antes la balance
no entre usabilidad y seguridad.
Los servicios.
Qué cosas se pueden hacer según
según el nivel de requisitos?
Nos exige la normativa aquí por
si hemos podido aplicar
el servicio de asistencia
remota que matizamos,
y digo yo creo que esa
es una servicios
que tiene más potencial
de crecimiento
y de utilidad para los ciudadanos,
pues ahora mismo
es porque, básicamente
esta, una llamada,
una llamada de teléfono telefónica
por a través de un móvil o bueno
o de una forma móvil
a los ciudadanos,
ciudadanos que llama a la comunidad,
les atiende personal del servicio
al ciudadano, que es el departamento
del que depende
las pequeñas oficinas de asistencia
en materia de registro.
Ahora mismo estamos en
una fase de amor
de ofrecer información a la gente,
se conecta y se proporcionan
por certificado,
pues el derecho de discapacidad,
tendencia al bono social térmico
lo hemos enfocado inicialmente mucho
a colectivos vulnerables.
Por eso están casi todos,
son certificados del Instituto
Nacional de Acción Social
y, bueno, también el tema de familia
numerosa y lo siguiente,
que se quiere incluir en
la cumplimentación
de modelos tributarios, que son como
son modelos que son complicados
de realizar.
Se está pensando en 620.
Bueno, el tema de presentación
de solicitudes
y escritos.
Esto, en la sede de nuestra sé si
puedo mover igual lío bueno,
en los procedimientos que tienen,
este sería un dibujito de la Cámara,
son los que tienen habilitado
este mecanismo,
no de comunicación ciudadano
con la Administración.
Otra línea de trabajo que también
vemos muy interesante
es el tema de las personas que están
las oficinas de atención
al ciudadano,
que la gente pueda digamos
que pueden hacer
trámites electrónicos en nombre
de los ciudadanos.
Las notificaciones las pueden
recoger desde mayo,
el proyecto se llama Alter
por aquello de que es
un una sustitución, no como una
representación temporal,
funciona debilitado y otra
serie de trámites
que tenemos a continuación por la
presentación de solicitudes
en la gente que pueda consultar
el estado de ese expediente
en el pago electrónico.
Fin los apoderamientos,
el servicio esté que la
gente tiene derecho
a llevar un documento en papel, se
lo devuelvan digitalizados,
en fin, lo ha certificado
de interoperabilidad.
Digamos que un una persona
en tu nombre,
no un representante,
digamos un gestor,
sino a un funcionario a esta labor.
Esto enlaza con el siguiente
servicio con el servicio de firma biométrica
que esto es básicamente es el tema
de la firmas utilizando tablets,
utilizando un dispositivo.
Bueno, pues esto enlaza con el
que firmamos la recogida
de los paquetes en casa y
este tipo de historias.
Pues con este mecanismo
lo que queremos es simplificar
un poco el engaño,
de que comience.
Comentaba antes de que si la
autorización judicial en habilitado
hay que hacerlo con un formulario
que está en la sede electrónica,
pues poco ganamos.
No estamos tan antigua.
Entonces,
la idea es que los ciudadanos
puedan ir a las oficinas,
firman ahí la autorización con
un confirma biométrica,
con lo cual ya se incorpora el
cliente electrónico sanearlo,
y ni demás,
o incluso la firma de una solicitud
lo puedan hacer directamente.
Con este mecanismo.
Tareas, actuaciones que tenemos
ahí en cartera.
El tema de un chatbot
en la sede estaba planteando
con intención de tipicidad
que creemos que aporta un poquito
más que puramente cite.
La fecha está las fechas cual,
pero la fecha de inicio de
mi presentación es tal,
pero ciertamente no hace mucho, con
la calidad de la información,
el chat no va a saber hacer más
que lo que tenga en la,
en la definición de la guía
de procedimientos
y servicios de vaca.
Realmente hay datos.
El nuevo reglamento de vida digital
se aprobó en abril de este año.
Veremos a ver qué qué opciones da de
si verdaderamente lo que promete
lo cumple, no el tema.
Este descuadre digital deberíamos
tener en tu móvil
los certificados de cualquier tipo
de certificado de matrícula,
la universidad a tú tu significa
de identificación, etcétera.
Si eso hasta que cuánto
va a facilitar
o no estamos todavía, a la
espera de que se cierren
las especificaciones técnicas
del reglamento,
los certificados digitales en
la nube, que es una manera
de bueno, de tener un equilibrio
entre la obligación de seguridad
para según qué trámite,
utiliza un certificado con tenerlos
en la nube al final,
si tú tienes que conexas al mismo
con un pin que tienes en tu casa,
que conoce, si no tienes que
tener el certificado
del navegador, etcétera,
pues parece que de entrada,
va a ser más sencillo.
Esto también lo tenemos
como próximo paso
porque son actuaciones que ya
veríamos si se mencionó enormemente
la pida la proactividad,
personalización de servicios
que también he comentado antes.
Si yo sé que tú has hecho nada más
que me han entregado el certificado,
has dado de alta; en fin, el
nacimiento de un niño
y haremos lo hemos registrado
cuando llegara;
a la podemos mandar un un
formulario pr llena,
diciendo.
La escolarización de chiquilla no
sé qué o cuando llegue afectará
a una beca, ese tipo de cuestiones.
Pues también tenemos una manera
de simplificar la vida
a los ciudadanos y el tema de
los plazos de presentación.
Cuando hay un problema, como también
he comentado antes,
por el problema en servicio
se quedaba una,
se parada y no se puede presentar
solicitud, etcétera.
Bueno, normalmente se amplía.
Al día siguiente se hace una
ampliación de plazos,
pero bueno, a la gente
de los nervios,
hasta la medida siguiente se podría
hacer automáticamente
una actuación administrativa
automatizada,
que en función de no disponibilidad
de según qué servicios,
aquí los juristas tendrán que hablar
cómo se puede hacer eso,
pero si está demostrado que ha
habido una parada en servicio
que impedía la presentación,
pues se puede automáticamente hacer
esa ampliación de plazo.
No es necesario, es necesario que se
tenga que hacer al día siguiente
o del día más tarde que la gente
Pues de los nervios
que no pude presentar.
Mi solicitud, que se cree
que no se cuenta.
Por eso estas son algunas de las
medidas que teníamos pensada
y como reflexión final, un poco
por bajar la tensión
de la de la cesión.
Por un lado,
comentarles que yo creo que esto
no va solamente de tecnología,
de añadir inteligencia artificial
o de sistemas automáticos
que haga ciertas cosas.
Por un lado, si no tenemos una
documentación de calidad
en la sede electrónica
la gente pues se va,
se va a seguir encontrando
exactamente igual de pérdida
que cuando que cuando lo estaba
con una tecnología mejor
mejorada y sobre todo las oficinas
de asistencia en materia de registro
tienen que cobrar un papel
preponderante
la ley nos obliga, es cierto también
que sea electrónico,
pero no tiene por qué ser
por la propia persona,
puede ser una persona en
su lugar funcione,
habilitar la figura del funcionario
habilitado,
creo que puede aportar mucho,
que las oficinas de asistencia
en materia de registro
pueden aportar mucho y que
al final el ciudadano,
cuando venga la Administración
pues se sienta eso
Pues es bienvenido y que
y que su problema
se deba resolver y no se encuentra,
digamos, un bulo,
aunque me consta y la unidad.
Sé que es así y usted
seguro que también
que hay mucha gente muy proactiva
en este ámbito,
donde las oficinas de atención
a materia de registro
y ya había quitado preguntas,
entendiendo que las preguntas
van al final,
no gracias a todos.
Muy bien, muchísimas
gracias, Pedro sí.
Bueno, bueno, primero y agradecer
la invitación al profesor
vetado diciéndole.
Bueno, ya hablamos después,
pero esto de la digitalización
también puede ser una oportunidad.
Además de los problemas que
nos haya planteado,
es si quisiera decir que
hoy me he convencido
de que el karma calma
realmente existe
por que la Administración del Estado
hizo una ley para la contratación
pública
e hizo un portal para la
contratación pública,
en el cual todos morimos
en ese portal
y es.
No aspiro o es hija del 5,
es hay que hacer 5 carreras para
poder poner un proyecto
haya contratar, eso está claro.
Digo que el carné existe porque
la Administración,
toda la Administración, tiene que
morir en esa plataforma,
contratar, con lo cual has hecho una
con una plataforma inhóspita
para todos los ciudadanos,
pero también para mí mismo, con lo
cual cargue existía, a veces
cuando hacemos las cosas mal también
las pagamos nosotros.
Y a qué venía aquí?
Pues yo voy a venir a hablar
de mí de mi libro.
Para muchos de vosotros,
que sois muy jóvenes,
no conocéis aquello de lo
que es la Federación de
Municipios de la de la Región de
Murcia, y si tengo que decir
o no de la federación de municipios,
se crean en España porque,
como sabéis todos,
con la democracia se crea
la nueva Constitución,
se crean 3 administraciones
en este país,
la Administración del Estado,
la Administración autonómica, que
no existía y que ahora existe,
y la Administración local, que
siempre ha existido siempre
antes de los Estados, ya
teníamos las ciudades
y sino que se lo digan a los griegos.
Por lo tanto, al que ahora
esas 3 administraciones,
los municipios comprendimos
una realidad.
Un Gobierno fuerte, 15
administraciones regionales,
17 Si contamos Ceuta y
Melilla importantes
y que además van a ganar terreno
y 8.132 municipios perdidos
y entonces entendimos que juntos
en algo más fuertes,
y, por tanto, teníamos la
posibilidad de reivindicar más nuestra posición,
que no es otra que como
Administración más próxima
al ciudadano,
la de prestar los servicios que
necesita el ciudadano,
sea la limpieza de calles, el agua,
que haya agua y que el agua
sea potable no es
un milagro, eso se hace
de un ayuntamiento
y, por lo tanto, por eso formamos
la Federación de Municipios.
Por eso se creó la fe
que en la nacional
y las territoriales hay que tener
en cuenta que la única
Administración que no legisla
son los ayuntamientos.
Ya saben si ustedes son muy jóvenes,
no juegan al Gobierno,
pero sí jugasen el autogobierno
día que hay
que vigilar que tienen la
piscina que toman nota,
que apunta en este caso.
Nosotros hablamos en política que
hay que vigilar al que hace leyes,
porque a veces las leyes, las plazas
en contra y, por lo tanto,
los ayuntamientos necesitábamos
esa unidad.
Ahí está la Federación de Municipios,
y yo, porque los municipalistas
estamos convencidos
de que todo lo que pasa y
todo lo que pasara todo
lo que sucede ahora
y todo lo que va a suceder va a ser
en los núcleos de población,
va a ser las ciudades de
la industrialización.
Cada vez más los ciudadanos han ido
acercando a las a las ciudades,
como como zona de hábitat,
de tener sus recursos y sus
necesidades satisfechas,
y parece ser que en los últimos
estudios dicen
que el 68 por 100 de la población
en el 2050 vivirá en ciudades,
la Unión Europea el 70 por
100 vive en ciudades,
ya en España el 80 por 100
vive en ciudades ya,
y curiosamente ese 80 por 100
que vive en ciudades vive
en el 15 por 100 más del territorio
está vinculados
a las grandes ciudades, a los
grandes núcleos de población.
Eso genera a su vez un
problema territorial
y un problema de servicios a los
a todos los ciudadanos,
y cuando tenemos que hablar de
desigualdades podemos hablar
de desigualdad social, de
desigualdad económica,
de desigualdad, de género,
de desigualdad territorial,
es desigualdad digital,
y todas ellas combinadas nos
pueden hacer llegar
a la foto de dónde está la brecha,
la brecha digital.
El otro día estuvo en la federación
Manuel Campo Vidal,
que no sé si ustedes lo saben,
pero ha sido 1 de los
grandes periodistas
de este país y decía aquello de
que vivimos en un gran país,
aunque los españoles
no nos lo creamos.
Vivimos en un país por eso los
ingleses y los alemanes
quieren vivir aquí dice, pero
tenemos una serie de desequilibrios
que si no cuidamos nuestra
propia gente,
se queda fuera de.
Por lo tanto, generando brecha,
y una de las cuestiones en
que se genera brecha
es el tema de la brecha
de la brecha digital,
y muchas veces desde el punto
de vista municipal
estamos hablando de ciudades
inteligentes, smart cities,
pero se olvida de los territorios
inteligentes,
territorios rurales inteligentes
que también existe.
Porque si con esta movimiento
demográfico al final
lo único que cuando llega a un señor
de un pueblecito de 400 habitantes
se va al pueblecito de de 10.000,
cuando se va de 10.000,
se va de 20.000 porque cree
que todavía de 20.000
ya tiene, tiene y antes no tenía
cine cuando el INE dice no,
pero es que, además yo quiero
teatro y quiero música
y me tengo que ir de 200.000.
Al final lo que vamos a crear es
Macron municipios que no van a
poder prestar los servicios.
Lo que intentamos hacer desde
el municipalismo
es que todos los ciudadanos estén
en las mismas circunstancias,
en su propio.
Por ejemplo, un caso claro es
un profesor de inglés,
no necesita estar trabajando
en Murcia,
puede estar trabajando en ojos
perfectamente lo único que necesita
tener un ordenador
y que haya señal de Internet.
Por lo tanto, la digitalización
puede ser también una oportunidad,
pero para eso necesitamos
que haya red,
necesitamos que haya instrumentos y
necesitamos que haya formación.
Necesitamos esos 3 pilares.
Si no hay red, De qué sirve
tener un teléfono
5G Hay 240.
No te sirve de nada en tu pueblo, no
te sirve de nada Por lo tanto,
tenemos que primero acometer eso.
Es verdad que con la China
eso el 28 por 100,
se ha dedicado a la digitalización,
tanto pública como privada;
por tanto, se ha hecho una apuesta
y es cierto lo que se decía aquí
de que prácticamente el 80 tantos
por el 90 tantos por 100
está cubierto; es más,
hace poquito tenemos ahí una línea
de financiación que se llama
Conecta 35, que es vía satélite,
el satélite Hispasat,
al servicio de dar Internet
a las zonas rurales,
por 35 años y sin coste,
ninguno de instalación; todavía eso,
desconocido en gran parte
de los ciudadanos que viven
en el mundo rural.
En algunos sitios ha hecho
el experimento de poner,
por ejemplo, Pastor este
fin de semana,
y me dirán que son pastores
de fin de semana.
Es que un pastor en Castilla
y León no puede descansar,
salvo que la oveja de comer y la
dejé 4 día con la misma vida.
Sin embargo, a través de Internet
se ha podido constatar
que hay una bolsa.
Deje de decir que estaría dispuesta
a pastorea fines de semana o 15 días
y podría ayudarle a esto.
Por lo tanto, vuelvo al principio,
puede ser una oportunidad,
siempre y cuando compartamos los
aspectos que nos llevan
a esa brecha lista,
y nosotros hemos hecho 2
experiencias la voy a decir muy rápidamente
una lo hicimos con Cepaim y
nosotros considerábamos.
Planteamos que el hecho de que
existan migración el hecho
de que la migración llegue a tu país
si no hay medios suficientes
es para que, además de tener
el salario mínimo
o el salario vital mínimo vital, no
le das recursos suficientes,
no se van a integrar,
y nosotros hemos hecho un
experimento con con la organización, con Cepaim,
donde 750 mujeres migrantes
han sido tratadas
para actividades complementarias,
como podrán ser el tema
de brecha digital,
y parte de esa gente no ha terminado
toda la actuación
porque han encontrado
empleos estables.
Luego es bueno que si rompemos
la brecha digital
de esa población vamos a encontrar
una población que podrá trabajar
en las mismas condiciones que
cualquier otro ciudadano.
Con Enaire hemos hecho un proyecto
de brecha digital,
tal está siendo estudiado
y debe ser estudiado.
Ya sabe que cuando se estudia, bueno,
pero ahora que estoy estudiante
ya se sabe
que lo peor del estudiante,
no cuando se estudia,
sino cuando te examinan,
no ahora estamos nosotros
en fase de examen,
no sabemos qué puntuación
no van a poner,
no hemos presentado esa
militar y recuerdo
que en mayo de 68 pasaban por Roma
una habla de estudiantes
manifestándose;
ya me pasaron por un monumento
que había
al soldado que nunca templo, le
pusieron debajo porque no se sabe
no.
Por lo tanto, ahora estamos
temblando a ver el examen,
por dónde van, y por último,
quería hablarles del último tema
que sí estaba trabajando ya
y que estaba trabajando
además con 4 socios,
5 socios europeos, 5 socios europeos,
el proyecto europeo a cada
favor que quiere decir
este proyecto.
Vamos a utilizar las herramientas
digitales
de la Administración digital para
mejorar los gobiernos locales?
Podemos hacer, con estas
herramientas que tenemos,
podemos hacer que los ciudadanos,
que todos los ciudadanos,
puedan participar, no solamente
en políticamente,
sino incluso en las opciones,
en los presupuestos,
las obras que se quieren hacer en
un barrio tenemos instrumentos
para eso, tenemos instrumentos para
desnudar a los políticos
y que muestren realmente
los presupuestos,
los gastos, etcétera.
Tenemos los instrumentos
para transformar
nuestra Administración real y darle
mayor servicio a los ciudadanos,
y queremos aprovechar esa ocasión de
que tenemos esa esas oportunidades.
En la mano puede haber
un poquito agua,
porque esto de hablar así y
sin proyección y video.
Por lo tanto, nosotros vamos
a trabajar en esto
y vamos a cada 1 de los socios.
Se ha repartido una de las partes.
Nosotros hemos elegido
aquella que vamos a intentar
impulsar el sello de excelencia,
la gobernanza, el sello,
el oye para los municipios
de la región.
Tenemos ya 2 municipios
que tiene ese sello
y ese sello supone que ha puesto
al servicio de los ciudadanos
todo el proceso de digitalización,
y vamos también a ocuparnos
de la parte de formación de
formación para los empleados locales,
que son los primeros que tienen
que estar al fin y al cabo.
Un ayuntamiento bueno, ya sabéis
que está en la universidad,
es el mundo plátano en
el mundo, las ideas,
los ayuntamientos estamos
muy en la calle.
Entonces el único fuerza que
tiene un ayuntamiento
son sus empleados o su amplia
para el gimnasio,
todos los días o lo tenemos mal.
Por lo tanto, nosotros hemos creído
que eso había que hacerlo
y desde el año 1995 la Federación
de Municipios
es pionera e pionera en
la Región de Murcia,
y esto sí pudo fardar pionera
en la Región de Murcia.
En planes de formación
exclusivamente dedicados
a los empleados locales, desde 1995,
plataforma de formación en leer la
primera plataforma nacional.
Leer ni de la región ha tenido a
la Federación de Municipios
y, por tanto, nosotros vamos
a seguir trabajando
en el tema de la formación dentro
de este consorcio,
y lo que buscamos es es conseguir
Qué buenas prácticas
que las buenas prácticas sean
replicables en nuestra región,
y que las cosas que nosotros también
hacemos bien puedan ser claves
en otros sitios de Europa,
porque entre todos, entre todos
construimos este proyecto de Europa
y Europa solamente se construye
con cada 1 de esto,
creando tarea que vamos
contribuyendo.
Quisiera terminar diciendo que
el futuro y hasta aquí solo
que no está distribuido
equitativamente,
y esto lo hice huyan, pienso, bueno,
pues yo le digo que la federación
de municipios vamos a intentar
trabajar para que este señor
no tenga razón.
Gracias.
Muchísimas gracias.
En primer lugar, independientemente
del alto contenido
de las intervenciones,
a mí me gustaría,
Manuel hace la gracia porque
acabo de legitimar,
cuando yo me salgo del tema trigo,
administraciones territoriales
y la importancia de los municipios.
Acabo de justificar el porqué hago,
eso sí si yo acabo de
sentirme muy bien.
Dicho lo cual, bueno, no sé
si desde José Miguel
quiere subir y participamos
de lo hacemos.
Bien, a mí se me ponen
encima de la mesa
una serie de cuestiones
de alto interés.
Yo antes de intervenir, sí
que me gustaría saber
si alguien del público tiene
alguna inquietud
antes de tomar yo la palabra.
Bueno, por el charco hay una
pregunta perfecto que viene para el profesor,
traen el se las voy leyendo
en relación
con el comentario que ha hecho de
que las muchas personas jurídicas
de menor entidad,
tales como presidente de las
comunidades de propietarios
están obligadas a relacionarse
electrónicamente
con la Administración.
Pregunta qué consecuencias
jurídicas tendría
para el expediente administrativo.
El hecho de documentos cuya firma
compete a los representantes
de las mismas se sigan permitir.
Se siga produciéndose, efectúe
de forma manual
por ejemplo con contratos convenios
con asociaciones
de mayores mujeres etcétera.
Es decir, ahora a ver si
le repito la pregunta,
la pregunta que qué consecuencias
jurídicas tendría
para el expediente administrativo,
el hecho de que los documentos
cuya firma compete a representantes
de las asociaciones, etcétera,
se sigue afirmando de forma manual
y no electrónicamente.
Claro, el problema no nos no se van
a poder firmar amargamente,
quiero decir, cuando 1 de
los sujetos obligados,
el artículo 14 de la ley,
en este caso, esas entidades
sin personalidad jurídica
que llevara a cabo una actuación con
la Administración autonómica,
tiene que hacerla necesariamente
por medios electrónicos,
si se presenta cualquier
tipo de documento,
que nos reúna los requisitos
legalmente establecido,
lo que hace la Administración,
lo que he comentado, se va
aplicar ese sentido,
he hecho 4, le va a requerir a
subsanar esa documentación
para que esté presentada y
firmar electrónicamente,
lo cual no se va a poder presentar
ninguna firma manuscrita base,
imposible entre muchas veces por
esas comunidades de propietarios.
Cada vez más a lo que recurren.
Son a empresas gestoras de la
comunidad de propietarios
para evitar precisamente
esos problemas.
Pero, claro, lo que comentaba, se
pierde esa faceta servicial,
o esa faceta de gratuidad de
la Administración pública
y se carga a la comunidad
de propietarios
de un coste que realmente no debería,
no tendrían por qué asumir, o sea,
quiero decir también se puede
extraer externalizar la gestión
de la comunidad, realidad
una empresa,
pero mejor esa empresa cobra más por
hacer este tipo de trámites,
cuando no debiera ser así; pero,
claro, la firma manuscrita
y la Administración pública ya
hace mucho tiempo que no,
que no se lleva bien decir, firmado,
lógicamente, en una Administración
ya no vamos a presentar nada,
hay que tener en cuenta
que cuando un ciudadano quiere
presentar su solicitud en papel
lo que hace es que tienen que ir a
la Administración pública ambiente,
dan oficinas de asistencia
en materia de registro,
para que esa documentación se
digitalicen y ese documento,
que un ciudadano podría presentar
firmado más lógicamente,
lo que hace el funcionado.
Militado-firmarlo digitalmente.
En nombre de la persona
que ha acudido
a recibir a presentar
esa documentación,
lo que pasa es que en el
caso de un presidente
de una comunidad no podría hacer
uso de esa desasistencia
que brinda la oficina de asistencia
en materia de registros,
porque, al ser un sujeto,
el artículo 14 2,
la oficina va a decir que
no tiene el funcionario
que firma por él, sino que tiene
que firmar esa persona
y si no es capaz de hacerlo
básicamente lo que se busca la vida.
Un gestor afirma.
Ese es el problema.
De acuerdo?
Muchas gracias.
No hay ninguna pregunta más por ahí.
Bien, a mí me parece una pregunta.
Lo que sí me gustaría es
hacer una valoración
o una conclusión mía porque
me da la sensación,
y esto fue realmente el origen
de estas jornadas.
Sé que se genera,
digo yo cuando entró en vigor
la Ley de Procedimiento.
La primera cuestión que yo me
planteaba con aquel momento
yo me encontraba ejerciendo era
la que si ya de por sí
Lexnet era vaciedad el saber que
a partir de ese momento
los obligados,
porque los abogados en este momento,
si estamos obligados a comunicarnos
a través de la Administración
de Justicia
por medios electrónicos una de las
circunstancia que se daba
era que la naturaleza humana
llega al punto
de que no sea obligatorio.
No lo voy hacer.
No se generaba una espíritu de
transitoriedad desde el momento
en el que llevaban años diciendo
que eso pasaría
y hasta que no pasó la gente
no puso medios.
De hecho, la tarde que pasó
fue la primera vez que yo vi el
registro abierto por la tarde,
porque la gente seguía apareciendo
con demandas en papel
para poder presentarlos antes
de que finalmente solamente
se pudiera hacer a través
de los métodos finales.
Problema que sí que es cierto
que aparece dentro de un colectivo
que sí están obligados
porque se entiende que tienen acceso
a través de los medios electrónicos.
La sensación que a mí me da
es que aquí no ha habido un
periodo de transitoriedad
o se ha generado un cupo de personas
que son obligados.
Se ha entendido que las
personas físicas
no lo son a través de
vías subrepticia;
se ha ido ampliando una
mancha obligó,
sabe persona que si se
encuentran obligadas
a participar electrónicamente con
la Administración pública,
sin darles el margen de
transitoriedad para acostumbrarse,
porque además estamos hablando
de personas que parten
de conocimientos digitales,
fino eso Qué ocurre?
Que bueno,
pues como se ha apuntado aquí el
lápiz no ha tenido la pericia
de darle cobertura a
esas necesidades.
El periodo de transición que
hubiera permitido adaptar
esas circunstancias no ha
existido como tal,
lo que tenemos encima de
la mesa, y prueba
de ello que estábamos hablando de
programas de 2023 oficinas
de 2024, que vienen a solucionar
un problema
que la implantación obligatoria
de la norma general.
Entonces lo que estamos haciendo es
aplicar el periodo de transitoriedad
y, además, la pendencia que viene,
desde mi punto de vista,
descansa en las bondades de quienes
trabajan en la Función pública.
Porque a título personal,
por ejemplo, yo conmigo como
director de la Seguridad Social,
que vivió el momento de dar
la las citas previas
para el ingreso mínimo vital para
afrontar el tema de la pandemia
una serie de cosas donde todo
era sin contacto físico,
hasta que se dieron cuenta de que
era humanamente imposible
que a determinadas personas
no se le dieron más,
que es lo que está ocurriendo aquí,
que hay personas que sí tienen
una asistencia personal,
empujón que acontece en eso,
porque la gente tiene,
pero existe una especie de descanso
en la voluntad humana,
lo cual me lleva al siguiente nivel,
y esto sí que me gustaría que me
dijera cómo lo vamos a hacer,
y es cuando a la brecha digital se
les sube la inteligencia artificial,
o alquilar, o sea, cuando
llegue el algoritmo
y hablando de limbo queda
exento de moral
y de ética y se dedique a emitir
resoluciones o a tomar decisiones
sin atender a esa bondad de
la que estamos haciendo
que de canso de la brecha digital.
Pues explíquenme cómo vamos
a enfrentarnos,
eso porque yo el otro día tuve
una reunión con los la.
Merecían que ya
se estaban robotizado los letrados
de la Administración de Justicia,
y me dicen que ya se estaban
robotizado resoluciones
como muy matemáticas,
pero que sí que se valoraba la
implementación de los arbolitos,
y eso anula por completo todo
lo que está salvando
las dificultades notables de sigue
cierto que no hay ni agregarlo decir
la inteligencia artificial.
La digitalización son nuevas
oportunidades que sea,
porque además se asignan.
Todavía estaríamos con
lo que yo entiendo,
que la gente que tenga un video club,
el hecho de que aparecieran
nuevas tecnologías
le generó un problema, pero
hay que ir evolucionando,
y yo, que soy muy amante de alejarme
del núcleo de la ciudad
como tal y habla del primer nivel,
no necesita estar trabajando
físicamente yo,
pero muchas veces yo si me pudiera
ir a una zona rural a descansar,
un periodo de tiempo, aunque
con mis obligaciones
a través de la eso es una
oportunidad maravillosa,
que pondría solución a otros
problemas sociales,
como es el de la vivienda, o sea
entonces yo me gustaría saber
especialmente con el tema de la
inteligencia artificial,
como momento directo,
que es el marco.
Al final, la Administración
pública es cierto,
se estigmatiza, es decir,
nosotros tenemos cierta tendencia
a señalar dónde está el fallo
y se le da la oportunidad.
Esta mañana hemos intentado
hacer eso,
darle la oportunidad de destacar
esos avances,
que si hacen las administraciones en
sus 3 escalones territoriales
pero claro, al ciudadano, a
ciudadano lo que le llega
es que no tienen acceso
a determinada cosa.
Miren, yo soy usuario de un mar
para terminar de ultimar
todos los problemas,
con la digitalización que con la
Administración General del Estado
tenemos serios problemas de
comunicación porque intentan
y yo teóricamente tengo
cierta capacidad
poca ilimitados que lo firman, y yo
intento conectarme con mi mar
y el Gobierno tiene o yo le caigo
mal o aquí era un problema para todo,
porque que yo ya me viene
a través de Google.
La sesión clandestina siempre tiene.
Entiendo entonces que hay
que ir luchando,
una serie de cosas que insisto,
esto prueba error.
Supongo que allí hay un extraño.
Todo esto se ha normalizado, ha
avanzado la generaciones
y podremos superar gracias al apoyo
de las administraciones.
Estamos haciendo determinadas
cuestiones,
pero yo dejo ahí todo lo
que se me ha ocurrido
y si tienen algo que
decir al respecto,
yo lo agradecería.
Por eso,
para eso yo quería intervenir como
del tiro una cosa solo.
Así que por aludidos en general.
Claro, si quiere se la verdad,
como estaba comentando,
no sé si ha oído que ha comentado
muchísimas cosas,
he dicho no sé por dónde empezar.
Bueno, solamente quizás como
que hay gente que sabe más
que yo de jurisprudencia,
de esa parte se la dejo al
resto de compañeros.
Lo que he comentado,
el tema de estar a la bondad de la
gente es por supuesto, pero eso
siempre es así; eso siempre
las normas
siempre dan un mínimo y quien
va más allá de mínimos
porque se implica, por favor,
porque sí y luego bueno,
quizá porque es quizá por mi rol o
el tema de comentario inicial.
Eso es para un solo para mucho, pero
solamente le apunte muy breve.
No quiero ni mucho menos
un especialista.
Primero las las sillas.
Lo que hacen es a partir
de lo que se enseña
lo he comentado antes de la
documentación que se les proporciona
a partir de eso lo que hacen
o dejan de hacer,
con lo cual somos nosotros los
que les les alimentamos
con un sesgo o con otro,
o con un tipo de información
o con otras unos sesgos
o con otros.
Con lo cual,
serán lo que nosotros hablamos
de ellas y luego bueno,
la normativa al menos a día de hoy
no permite que una guiada,
una resolución o sea lo que pueden
hacer es pues eso, actuaciones,
iniciativas administrativas
automatizadas lo mejor que yo,
que cuando hay un juicio de valor,
o sea, cuando lo que yo como ejemplo
que ponía era bueno,
se ha caído un servicio, eso está
claro, o sea está en rojo,
el botón de servicio disponible
no está disponible.
Cuánto tiempo está parado, 5 horas,
se puede ampliar el plazo un día o 2
o lo que es lo que se considere,
no por él, por la normativa
correspondiente a la comunidad,
se está preparando la normativa
en ese respeto
y supongo que también función
del tipo de parada,
ampliar incluso, y yo queridamente
automáticamente
los plazos.
Por eso,
porque ahí no hay no enjuicie valora
y una decisión humana
que tomar que sea más allá
pues quizás no.
Yo creo que vamos a ver, vivimos
tiempos de tránsito,
como tiempo de tránsito, no sabemos
si al final la sociedad,
a la cual vamos a parar, no yo
alguna vez que corrupció
que hablo de nuestros hijos,
su hijo, que tal,
que tendría todo derecho y que
ahora quería hacer también
un máster en Filosofía y a
lo mejor tenemos también
que discutir en los principios
éticos vale decir
no no no no todo es digitalizar por
digitalizar detrás de todo esto,
de la tecnología como tal, está
unos principios éticos
que tenemos que tener claro,
y si no estamos en una batalla
que vamos a perder,
porque lo que hoy se llama premio
tecnológico mañana es obsoleto
y probablemente alguien nos diga.
Nosotros y pasado también
sois obsoletos.
Por lo tanto, o no un total
de unos principios éticos
en donde el ciudadano sea
el primer objetivo,
sea real o o o tendremos un
mundo le voy a decir.
Voy a intentar también aportar
alguna solución a todas,
todas las cosas que ha
planteado Hombre!
Yo creo que lo que pasa es que
no es lo mismo incorporar
lo que es la tecnología en el ámbito
interno de la Administración,
en el ámbito externo,
no en los problemas
de los que estamos hablando aquí
son del ámbito externo,
pero evidentemente en
el ámbito interno
también lo es, los padecemos
porque encima tenemos
esa doble condiciones que también
trabajamos en nuestro caso
en la Administración pública.
No?
Yo creo que la Administración
electrónica
es nueva entre comillas
para los ciudadanos,
pero para la Administración
no lo veo así sea.
Quiero decir, evidentemente, al
final has dicho muy bien
hasta que no nos obligan a nadie se
ponía el cinturón de seguridad
en el coche hasta que de verdad,
pues empezaron a multarnos.
Ahora la gente llevaba el
casco aquí en el brazo,
en la moto, por si acaso, pero
que no se lo ponía nadie no,
hasta que no te realmente
no se obliga
de una forma contundente.
Algo es verdad que no nos sirve
realmente la primera
cuando se empiezan
a la Administración electrónica
en España?
Pues la 30 barreras ya hablaba de
Administración electrónica;
no es nueva para las
Administraciones Públicas
para que utilizan de una forma
muy, muy limitada.
No es esa ley.
11 bar a 2007, que era una
ley muy buena que tenía
era que tampoco era contundente;
en sumen sus pronunciamientos;
no tocaba elaborar un 15;
19 es que vamos a ver,
aquí hemos hecho una importante
inversión,
inversión en digitalización, y esto
hay que amortizar entonces.
Claro, hay 2 opciones.
O dejar que la gente la siga usando
de forma voluntaria,
y entonces vea que esto es ventajoso,
y con esto estoy pisando la
bonificación estatal.
Voy a dar 3.
O hacemos una administración
usable que la gente
pruebe la isla experimente y aunque
querían funciona esto
y digan jóvenes.
Utilizarla
no fuera 100 por 100 voluntaria
de brecha digital;
o les obligamos?
Entonces, claro, parece que
la vía de imponer así
una solución mucho más efectiva para
forzar la digitalización,
que la vía de realmente
hacer, esto atractivo
para que los ciudadanos
de forma voluntaria,
decidiéramos utilizarlo.
No se empieza con una
serie de colectivos
y después, pues se va ampliando
cada vez más que la gente
se las apaña en el ámbito interno.
Tenga, pasa lo mismo ámbito interno
a los empleados públicos
de un día.
Para otro se encuentran que ya
no puede utilizar el papel.
Yo me acuerdo.
Cuando se introduce esto ya
estaba en ese momento
haciendo unos trámites de doctorado
y, tal y corriendo,
hacerme la firma digital corriendo
hacer agenda digital
a mi director de tesis no
sabíamos utilizar,
fui a pedir ayuda, nadie
sabía cómo funcionaba
y el ministerio no lo
estaba requiriendo.
Si vamos a ver de un día para otro,
claro, fue una situación convulsa,
así que es cierto que las
administraciones públicas
tienen que formar a sus empleados.
Materia administración electrónica
ha querido al siguiente nivel
lo que comentaba antes de exigir
esas competencias digitales,
antes de que ya.
Sean funcionarios,
que es la disposición adicional
primera del Reglamento,
dice eso y la segunda dice que las
administraciones públicas
tienen que formar sus empleados
en materia de mala administración
autonómica.
Hombre, es lo que tendría que
pedirle a la gente es que separados temario
y cómo funciona Administración única
se lo tendré que explicar después,
porque aunque consigan presentar
sustancia por eso he tenido
ni muchísimo menos están
preparados para para,
para ofrecer el servicio público.
Vamos, eso es un desafío al
que se van a encontrar
y encontramos cada día en la propia
universidad por cada vez
que hay procesos selectivos del
país y entre gente nueva
y empezar a trabajar o a
la gestión económica,
y ahora vamos a ver, no entiendo
absolutamente
nada y aprobado ya aprobado
una oposición.
Entonces, en el ámbito interno le
corresponden a la Administración
salvar la papeleta y tiene que
formar a sus empleados.
En el ámbito externo lo
que estamos haciendo
es trasladar la responsabilidad
a los ciudadanos
de tener que buscarse la vida,
verdad que me congratule mucho ver,
que los 3 casos de las 3 de
los 3 ponentes han dicho
que se están haciendo cosas
muy interesante
para intentar hacer solución,
incluso el problema,
la solución.
No es bueno utilizar herramientas
digitales,
hacer videoconferencia?
Hay una cosa que luego preguntaré
porque no entiendo por qué 75 años,
sino 65, por ejemplo, no en base
a qué criterio ponemos en la línea
telefónica para esa tan avanzada,
para no tener que gestionar es
una experiencia piloto,
se amplia, no sé pero bueno,
en el ámbito externo es donde
encontramos más problemas
y, en efecto,
como apuntaba muy bien el claro,
ahora es cuando empezamos a,
empezamos a vislumbrar soluciones
que tendríamos que haber tenido hace hace
10 años, claro que la son de 2015,
o sea que va a cumplir 10 años
y luego intentar decir
que algo de la de la inteligencia
artificial.
Hombre, yo esto me gusta pensar
que, o me gusta compararlo
a la gestión externa de los
servicios públicos.
Cuando la Administración
externaliza un servicio de
la recogida de basuras,
el Senado tienen y que ser
consciente de ello,
es decir, si siempre hay que prestar
con igualdad de calidad,
lo preste la Administración
directamente o la gestione
a través de un tercero manteniendo
y ciencia utiliza,
tiene que pasar lo mismo.
El ciudadano de un ambiente no
tendría ni que enterarse
de que se está utilizando
inteligencia artificial
para adoptar resoluciones
que acabará llegando.
No quiero decir nada a lo que
tiene derecho a recibir.
Es una resolución motivada
y conforme a derecho.
Si le han tomado un empleado público.
Ahora ha tomado una inteligencia
artificial.
Al final son procesos automatizados,
porque yo creo que la inteligencia
artificial per
se no existe esa manía.
No piensa, ya que piense.
Ya.
Podemos escondernos todos
son procesos automatizados
que en verdad,
muy avanzados parece que era.
Qué está pensando, pero
no está pensando.
Se han dado unas instrucciones y
esta ya se está aplicando, no?
Pero, bueno, esto acabará llegando.
El ciudadano tiene que tener
la misma garantías.
La resolución que sea, motivada
conforme a derecho
y los instrumentos, que ha utilizado
Administración para adoptarla.
En principio no deberían de afectar,
no deberían de aceptar,
evidentemente una vez esto
simplemente que masa ahora
lo que van a intentar.
Evidentemente eso ya,
porque es nuevo,
es decir, yo quiero saber qué sesgos
hay y qué algoritmos,
se han utilizado,
pero cuando esto esté estar
analizado volveremos a lo mismo ya,
pero realmente esta persona ha
cometido la infracción,
no ha cometido la solución, estamos
en virtud de prueba.
Nuestros elementos de prueba
está fundada.
En derecho está motivada,
no está motivada creo
que es lo que lo que
luego en el campo
de la brecha digital pública verdad
que se está utilizando, la
guía para completar
o robotizar todavía más
la asistencia,
y eso a mí me preocupa mucho porque
es que no podemos pretender
que una máquina empatiza
con las personas igual
que lo haría un empleado público,
sea evidentemente hay.
Es una cuestión de suerte,
pero yo siempre
lo primero que le digo a mis
alumnos no lo primero,
pero de las primeras cosas
que siempre le digo,
el derecho administrativo donde haya
un programa de administración
lo último no sentaron,
no, no hay derecho.
Empatice el empleado público, vamos
con tal de nuestro problema público.
Hay empleados públicos muy
buenos que parcialmente,
intenten ayudar a los matices como
suelen a que no entre ellas,
y resulta que ese derecho
y esto se omiten hecho.
Entonces vamos a ponerlo
sobre la mesa,
pero muchas veces ha
empleado público,
empatiza intentaran alguna forma,
una máquina le va a dar
exactamente igual?
No ahí donde sí que veo.
Problema con la inteligencia
artificial
y perdón por la extensión vale?
Ya.
Se merece.
Mientras empresa nuestro no se
puede acceder al derecho
a ninguna oficina pública, lo digo
porque yo llevo 35 años
en una oficina pública de
atención al público
y cuando 1 pide ayuda lo habitual
es que el funcionario
empatice un eso,
me parece una una idea
muy muy exportable,
porque estamos muy bien gastados
y muchos en muchas obras
en muchos ámbitos,
y creo que es importante que la
vocación de servicio público
se tiene.
Yo creo conocido muchas personas que
tienen vocación de servicio público,
pero que yo quería apuntar.
Respecto a la las ideas que ha
plasmado así la profesora
doña Luisa, es que no hay que
olvidar varios datos, 1,
que nosotros no estamos solos.
Estamos en la Unión Europea,
estamos en otros ámbitos también
internacionales,
y nosotros haremos lo que
hagan en otros países,
no solamente en España entonces creo
que también ese ámbito internacional
es importante que lo tengamos
como referente
por otro aspecto a otro lado
comentar que por lo menos
a la Administración General
del Estado,
en aquello que conozco bien,
la que participó en la comisión
de selección de personal,
el nivel del funcionariado,
que acceda ahora mismo
a las plazas que son, los,
van a ser los usuarios,
no del grupo ni del grupo B estoy
hablando del grupo C1 y C2;
solo tienen unas habilidades
competenciales
elevadísimas que no se han
tenido en ninguna época;
estoy hablando de la Administración
que conozco que la Administración
General del Estado,
cuando ahora mismo
se incorporan, vamos, nos dan
sopas con los chavales;
refiero que cualquiera de los
alumnos del personal,
que por la edad que estoy
viendo aquí vamos,
me refiero que tiene unas
competencias digitales
extraordinarias, lo digo porque
lo constata luego también
hay otro dato, estoy dando
datos otro dato.
Hay organismos públicos ahora mismo
que ya están gestionando de
manera automatizada,
resoluciones administrativas
y prestaciones
y de cualquier otro tipo.
No quiero decir los organismos,
porque yo no sé hasta qué punto
lo han publicitado o no,
pero me consta que lo hacen con
inteligencia artificial Cómo
se han hecho Pues me dan unos datos
y sacan unos resultados
automatizando,
y eso también está dando lugar
a concesiones o denegaciones
prestacionales que no son deseables.
Claro funcionar, el ciudadano
se fía de educación,
administración y si no recurre o se
le ha concedido una prestación
superior a la que tiene
derecho o se le dará
o se le ha denegado una prestación
a la que tiene derecho.
Por último,
creo que también la sensibilidad
a través de redes sociales
en la pudieran, Defensor del Pueblo
acudirá determinados incluso
a los tribunales.
Nos permite darnos cuenta de
que efectivamente hay una,
una sobreexplotación de
los temas digitales,
pero realmente a veces,
gracias a estas reclamaciones vía
judicial en Sofía administrativas,
la Administración también recula
voy a poner un caso particular
ni fue el primero que tuvo que
elegir en el año 2020 por el MIR
precisamente con obligatoriedad,
hicieron recursos,
montaron la placa.
Bueno quien conozca, el tema lo sabrá
y les obligaron a hacerlo a través
de dirección digital,
una especie de mezcla y
Mixto un poco raro,
pues ahora están regulando,
parece ser en la próxima
elección del 1.000,
pues va a bajar de reeditar
el lenguaje,
van a permitir también hacer
la elección presencial.
Algo ha pasado, es decir, algo
ha sucedido en la realidad,
que la disciplina del tema digital
no es la panacea universal
ni entonces Pues bueno, la propia
Administración se ha dado cuenta
y que por ahí no va, son ideas y no
ni son buenas ni malas, sino bueno,
pero que en este contexto
también es importante.
Podría dar otro debate, pero, en fin,
creo que es interesante
también tenerlo.
No sé si momento quieres que
te responda, lo fácil,
75 Esto se ha quedado ahí yo.
Respecto a lo de la profesora
vamos a ver,
en principio se barajó la posibilidad
de y a partir de los
65 años en Muface
estamos hablando un colectivo muy
especial, colectivo especiales,
un colectivo de funcionarios.
No estamos hablando de ciudadanos
ordinarios,
estamos hablando de funcionarios que
hasta el día de la jubilación
habitualmente han estado utilizando
competencias digitales Por qué?
Pues porque, como hemos dicho,
se han tenido ellos mismos
que utilizar medios digitales
para su relación
con el resto de ciudadanos.
Entonces, bueno, pues entendimos
que de momento
teníamos recursos escasos y había
que maximizar los hay.
Hubo varios estudios y precisamente
por el tema de los 65,
como éramos funcionarios, los que
prestamos los servicios,
pues nos dimos cuenta que pueda,
quizá lo mejor dado que había
también recursos escasos, pues
afinarlo dentro del 75.
La respuesta práctica,
que de alguna manera creo que
no se da en otros ámbitos
de la Administración, se da
en el ámbito de Muface,
son funcionarios, no lo hicimos.
No, nos quitamos ninguna cuenta.
Si no sé si alguien del
público, a la luz
de las reflexiones que se
han hecho en la Mesa,
quiere intervenir.
Por lo que, respecto a
lo que se ha dicho
de que parece que ha habido
un poco poca transición
con respecto a la digitalización,
etcétera, una pregunta que me ha
surgido que con respecto a
lo que yo sé que poco,
bastante poco, da la sensación
en la sociedad,
que a raíz de la pandemia, pues
había una digitalización brutal,
cosa que antes no había,
y y por de forma bastante
obligatoria ya no por la ley,
sino simplemente si quería seguir
yendo al colegio o al instituto
que era obligatorio quiera
seguir trabajando,
etcétera, tenía que aprender a
utilizar los medios digitales
y estar al día así cumpliendo
tus deberes
básicamente entonces preguntaros a
vosotros que sois vosotros creéis
que esa poca transición que
ha habido, también,
de la que tú no, hablabas, etcétera!
Si en el caso de que no hubiese
habido una pandemia
y no hubiese, no hubiésemos
tenido esa necesidad
tan una broma ante sí?
Quizá sí que hubiésemos
tenido una transición
o si hubiese habido más tiempo para
plantear ciertas soluciones,
como la que se plantean en esta
mesa hoy Pues claro, que sí!
Sin pandemia,
eso que si la transición
más como más fácil
y estas soluciones no se tendrían
que haber tomado tan deprisa,
deprisa y corriendo porque se podría
haber previsto antes,
a ver yo, desde mi punto de vista,
aquí la cosa funciona
cuando te obligan
o cuando las necesitas, entonces, en
el tema de la pandemia y nosotros
por ejemplo, lo vivimos de
paro de primerísima mano
porque teníamos que dar clase
y yo no había utilizado
el aula virtual
para dar una clase de la vida
y me lo hubieran dicho
y no lo hubiera elegido
tiene esa opción.
Para mí no ha entrado a valorar
porque a mí es verdad
que las costas, con la inmediatez
del público,
la disfruto mucho más que
una clase online.
Por lo tanto, si eso no
hubiera ocurrido yo
no hubiera sido una herramienta
que utilizara Qué pasa?
Que vino de forma forzosa?
Aprendimos?
Porque a mí nadie me dijo
cómo se utilizaba esto?
Yo me bajé tutorial, lo dije
el otro día clase,
hay futuro para todo, yo me vi sola
iniciado mi auto formación.
Sí que es verdad que la
Universidad de Murcia
cumplió categóricamente.
Dando todos los elementos a
proveer sobre alumnos,
porque se facilitaron
medios digitales,
es decir, la Administración pública
en ese momento sí que cumplió
con un despliegue de medios
para intentar buscar
una solución que yo tengo que darle
las gracias por lo bien que lo hizo,
hubiera más o menos reconocimiento
por parte del colectivo
de estudiantes que cierto que
o se quejaban de una cosa
se quejan de otra, pero estamos
en una situación excepcional
y se buscaron soluciones
excepcionales.
Desde mi punto de vista, éxitos.
Eso respondía a una necesidad.
Había habido responda
a una oportunidad.
Le pongo un ejemplo.
Nosotros tenemos que tratar
de una reunión
donde van a participar profesores
de Francia,
porque eso de Italia, de Argentina
y lo único que hemos
tenido que hacer es ponernos
de acuerdo.
Aquí una nos vamos a sentar
delante del ordenador.
Por lo tanto, la globalización
o la apertura de medios
y tienen que ver cómo se
afrontaba en esta mesa
con una oportunidad.
Lo que mueve es lo que yo contaba.
De cuándo es obligatorio.
La gente aprende,
pero es cierto que por el camino
no se pueden quedar derechos,
que el problema de lo que
estamos hablando,
de la brecha digital,
que en este caso se está generando
una situación de anomalía
porque se genere indefensión
al administrado,
entonces hay una era de las cosas
para que en algún momento
tengo que cortar,
porque yo me pongo de Mame con
el tema de la prueba.
Yo el día que alguien
vaya a presentar
una solicitud y el sistema no
funcione y tenga que probar
que el sistema no funcionaba porque
se queda fuera de plazo
y el acto venga venga firme,
tengan un problema
que prueba que me llevó el ordenador
le hecho una fotografía.
Levantó un acta notarial,
solicito de oficio
que la Administración diga si
funcionaba o no hay colapso.
Salió ahí de repente, ahí si cabe el
5 vela hay una foto entonces,
pero la foto es con fecha,
sin fecha en que empiezan a
acumularse los problemas de prueba,
y los problemas de prueba
me genera indefensión
frente a la Administración con
vulneración de derechos
del administrado, y eso me puede
dar un contencioso maravilloso
para aplicarlo en clase.
Pero no para vivirlos entonces
que se van generando una serie
de problemas claros.
Luego está la jurisprudencia
y convocando cosa,
pero todos esos problemas
están porque fundamentalmente
los problemas de prueba
ahí es que estamos secuestrado
por la tecnología.
Pues no sé si porque lo hemos
hecho súper bien,
vamos en tiempo.
Está la cosa saliendo aquí el
señor si lo conocemos, no.
Primera.
Además voy concluyendo.
Eso incluye el informa?
Que te costará dinero?
Me quedé sale más barato.
Secuestra un notario que.
La forma que tiene de demostrarlo,
con información
que va a cobrar por aceptar informe
y por ir después ciudadana,
notificarlo, etcétera, etcétera.
Eso es así y la imputación de costes,
es decir, se saca al sistema.
Yo tengo que contratar a
un perito informático
para que demuestre que la
Administración pública
es a la que se le ha querido
el sistema.
Me cuesta el dinero, me encuestas.
El plazo me cuesta, es el tiempo
y es un besito en la frente
y de gracia que sigue todavía
dentro de plazo.
Vamos a continuar.
Conecto.
Justificación si se dice que el
les hizo haciendo decaído
y tal no tramitación.
Señorías, las cosas son así no?
Entonces no se pueden defender.
Pero te digo yo que el otro día lo
dije que especialmente en Murcia,
su ver avanzados,
vienen y le explican por qué tan
tan avanzado sí porque Murcia,
pionera en la digitalización de la
Administración de Justicia,
o sea, si darle la oportunidad
de defensa
que el otro día tuvimos pieza,
está muy bien Sí.
Sí?
Sí.
Quizá no era.
Dicen sí sí sí Molina.
Viendo el caos.
Alguna intervención más?
No lo digo por por por quitando
hierro a nosotros mismos?
Pues nosotros tuvimos la experiencia
del proyecto que íbamos de socios
con los franceses, un
proyecto europeo,
y pensaron los franceses
que a última hora era
el momento más apropiado para
presentar el proyecto
y el sistema.
Falló y entonces?
Pues inmediatamente se hizo la lista
no sé cuánto y la Comisión Europea
dijo haberlo presentado antes,
con lo cual, aprendido alguna
lección es que puedes ir contra,
puede ser recurrir contra
la Comisión Europea?
Si puede ganar?
No lo sé cuando eso sí que
hay posible ni Dios
sabe.
Por lo tanto, presentamos.
Nosotros ya hemos aprendido a
presentar esos 2 o 3 días antes
los funcionarios
y si no, no digo que la bondad del
funcionario ahí no existe,
porque ahí sí que no hay
atención personalizada
ni hay nada de nada.
Pero eso lo digo yo a la gente de
derecho a la práctica son;
es decir, las entrega virtuales
de práctica.
Yo siempre he dicho que tienen
10 días para practicar
desde el primer al último.
Ahora que si se llega al día 10,
porque la gente de derecho
tenemos una tendencia natural,
sea ya desgracia,
no se inventó porque supiera o
sabe trabajar el primer día.
Entonces, qué ocurre?
Que si te peras al día
último día de plazo,
y ese tema trae la imputación de
responsabilidad suya, pero bueno,
que sigue teniendo derecho
a tener 10 día.
Por lo tanto, son ahí hay un
gris bable a resolver,
por la jurisprudencia, interesante,
pero bueno, yo también he aprendido,
y no me dejo nada para el último día,
o sea, la frase es el sistema
se puede caer.
Usted sabrá porque presentación
de proyectos,
cosas así el último día son nefastos.
Lo comentaba ya.
El tema de la ampliación
de los plazos.
Aquí es meramente potestativo
de la Administración,
y la Comisión Europea dirijo
perfectamente.
Eso.
Por qué Porque la estación
tienen autotutela.
Entonces, si no quiere ampliarlo,
no tiene por qué eso le digo
que tenga razón, era autotutela,
no la verdad absoluta
y, por tanto, después se
puede reaccionar,
porque, en efecto, un ciudadano
tiene ese derecho a ese plazo,
y cuando no ha sido por
causas imputables.
Pero es que la ley está mal,
sea, quiero decir,
es que la ley no debería
decir lo que dice,
quiero decir otra cosa
y yo creo que hay.
Veía incluso de invertirse
la carga de la prueba
y que sea la Administración
la que demuestra que no quería
entender hecho hecho.
Ahí hubo una cosa muy, muy compacta.
Si no hubiera antes aclararlo,
sea la Administración
la que demuestre que su servicio
ha funcionado correcta,
claro, mucho más fácil.
Trasladarle el coste al ciudadano
que se tenga que diga,
pero bueno, no, no, te
pedía la palabra.
Para eso quería contestarle.
Entiendo que eres estudiante
que añadir una cosa más,
lo que trae dicho Luisa, que estoy
completamente de acuerdo
y me he sentido muy identificado.
Aunque Alicante no fuera tan buena,
la experiencia no nos
dieron tanto medio,
al final eso.
Pero bueno,
todo lo que hemos comentado aquí
algunas cosas sí son independiente
de la pandemia quiero decir.
Los sujetos obligados a relacionarse
electrónicamente.
Una Administración,
lo que estamos comentando
de la sede electrónica,
que era el de garantías que tienen.
No sea muy usted esas cosas, son
independientes de la PAC,
pero la pandemia trajo cosas buenas
y cosas malas cosas.
Buenas, una acelerada digitalización
de la población,
eso sí es innegable.
Finalmente el ISA Yo
jamás me ha puesto
delante de una cámara
a dar una clase,
y jamás me habría puesto,
lo digo ante una Cámara
a una ponencia, sin embargo, ahora,
cuando no delante de la Cámara
me pienso si voy aquí a Murcia así
porque esta cerquita son tan majos,
pero tengo unas clases, el
viernes en Valladolid,
y no voy a Valladolid,
o sea de apoyo a dar, porque
la voy a dar online.
Si no nos daría vale,
trajo cosas buenas,
gente lo pasó muy mal, pero todos
aprendimos a utilizar
de forma acelerada los
medios electrónicos,
pero trajo cosas que no
han sido tan buenas
o que no han sido tan buenas
para el ciudadano,
pero que la Administración ha
encontrado interesante ventajas
y vuelvo a destripar cosas
de esta tarde,
si no hubiera salido estatal,
no vengas,
pero ciertamente hay 2 elementos.
Hay 2 elementos fundamentales.
La cita previa, que lo ha
comentado así rápido,
y el teletrabajo.
La deuda previa es una cosa que
claro se está haciendo,
no han probado dicho esto,
es una maravilla
Por qué Porque podemos saber de
antemano a cuántas personas
vamos a atender cada día y entonces
una vez han desaparecido
las restricciones de aforo,
se siga manteniendo porque
sigue manteniendo,
porque se ordena mejor el servicio.
Bueno, puede ser, puede ser,
pero realmente es que pueden saber
de antemano a cuántas personas más
atender cada día en atención
a las citas que ofertan.
Porque la atención espontáneas,
acabo cita previa
no deja entrar, estoy generalizando
y esto se une con el teletrabajo.
Como digo, estas cosas ya no
digo que duró, eres ya,
pero es que la realidad es que
España era 1 de los países
de la Unión Europea con
menos utilización,
entre otros y de repente es todo
el trabajo muy cómodo,
poder trabajar en cada caso, claro,
pero es que para poder teletrabajar
no puedo dar la misma asistencia
presencial.
Es así a lo que dice la normativa?
Es que no podrá afectar a la
asistencia presencial ya,
pero quién controla eso?
Entonces?
Vamos ahora mismo voy a
ser muy, muy crítico.
Voy a ser muy fuerte, no voy a decir,
pero es que es así vale.
Vas a una Administración pública
con cita previa entregas
y lo que encuentra son
puestos de trabajo,
vacíos, sillas y mesas vacías.
Cita previa, y esto porque sucede,
porque ya no son ocupados por todas,
por personas todos los días,
porque hay gente que se está
quedando en casa.
No digo que no trabaja, trabajar
en otra cosa,
resolución de expedientes y lleva,
pero la atención se disminuye.
Y cuántas citas previa que
que lapso de tiempo
se tiene que dar entre las citas
previas que en ocasiones llegas
no hay nadie, no está
atendiendo a nadie.
No es que a mí la siguiente
cita previa,
dentro de 20 minutos anteriores
ha presentado
y el empleado público no trabajar
atendiendo otras cosas.
Trabaja.
Le quiero decir la cita previa.
Si la junta bajó en el teletrabajo,
pues tenemos un problema que hace
que la atención presencial
en las administraciones públicas
pueda entrar en crisis,
como digo, estoy generalizando,
pero eso es una consecuencia
100 por 100 de la pandemia
y se tiene que regular
bien entre trabajo.
Se ha regulado de forma regular,
porque al final la regulación
que habla
de Administración Pública
Seguramente y 7 bis del Estatuto Básico
empleado público, muy parco
en regulación,
y el Real Decreto de 2020
tampoco me parece
que es cuestionable alguna
de las cosas
se tienen que mejorar y deja mucho
a la autoorganización
de las administraciones, que está
bien que es una potestad
esto de autoorganizarse, pero
siempre y cuando no afecte
a los derechos de los ciudadanos
y la de la cita previa.
Bueno, el ministro dijo que era
IVA, que deba prohibir.
Pero bueno, sí señor
Guillaume mucho.
Es difícil prohibir algo que la
ley no contempla, pero bueno,
no me quiero extender más,
pero esos son 2 elementos
que nos han venido,
que no, no, para bien.
Muy bien.
Yo creo que ahora sí vamos a dar
por finalizada la jornada,
muchísimas gracias a quienes
nosotros nos acompañan físicamente,
a quienes han estado con nosotros
a través de Internet.
Muchas gracias a toda la Mesa.
Ha sido para mí muy interesante.
Creo que quedan muchas cosas
que debatir todavía
y, por lo tanto, no descargó
todo una jornada.
2.
Muchísimas gracias a todos.